2015年以來,江蘇省連云港市審計(jì)局按照依法行政謀舉措,提升審計(jì)工作創(chuàng)新性,注重結(jié)果運(yùn)用促規(guī)范,強(qiáng)化審計(jì)工作實(shí)效性的要求,以實(shí)施“五項(xiàng)制度”為抓手,全面履職,精準(zhǔn)推進(jìn)審計(jì)整改工作。
一是落實(shí)組長負(fù)責(zé)制度 。審計(jì)組是審計(jì)項(xiàng)目整改跟蹤檢查的責(zé)任主體,審計(jì)組長是實(shí)施跟蹤檢查落實(shí)的第一責(zé)任人。對(duì)于跟蹤檢查,審計(jì)組要明確分工、制定方案、組織實(shí)施、獲取證據(jù)、形成報(bào)告、立卷歸檔。
二是實(shí)施限時(shí)回訪制度 。各審計(jì)執(zhí)行部門(單位)要對(duì)所有審計(jì)項(xiàng)目在出具審計(jì)報(bào)告、做出審計(jì)決定后兩個(gè)月內(nèi),通過審計(jì)回訪等方式對(duì)被審計(jì)單位的審計(jì)查出問題和審計(jì)建議整改情況進(jìn)行跟蹤檢查,督促整改落實(shí)到位。
三是推行兩個(gè)清單制度 。通過以審計(jì)項(xiàng)目為單位,建立審計(jì)整改臺(tái)賬,實(shí)行“問題清單”和“整改清單”對(duì)接機(jī)制,對(duì)審計(jì)整改情況進(jìn)行集中和動(dòng)態(tài)管理。在出具審計(jì)報(bào)告時(shí),列出審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的清單;被審計(jì)單位在報(bào)送整改結(jié)果情況時(shí),一并報(bào)送整改結(jié)果清單。在檢查審計(jì)整改時(shí),將兩個(gè)清單對(duì)接,實(shí)行“對(duì)賬銷號(hào)”。對(duì)不具備銷號(hào)條件的,要求被審計(jì)單位說明原因并積極采取措施,列明整改計(jì)劃,加大整改力度。審計(jì)組要將“問題清單”和“整改清單”臺(tái)賬獨(dú)立歸檔。
四是強(qiáng)化責(zé)任追究制度 。被審計(jì)單位的主要負(fù)責(zé)人是落實(shí)審計(jì)整改工作的第一責(zé)任人,也是責(zé)任追究的主要對(duì)象。對(duì)因整改措施不力、落實(shí)不到位造成重大不良影響和損失的相關(guān)責(zé)任人。根據(jù)法律、法規(guī)和黨紀(jì)政紀(jì)的相關(guān)規(guī)定,按照干部管理權(quán)限提請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事及其上級(jí)主管部門及時(shí)對(duì)其問責(zé)處理。
五是加大通報(bào)和公開制度 。每年本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)等重要審計(jì)整改的情況和結(jié)果,要向市政府、市人大常委會(huì)報(bào)告,通過跟蹤督查、評(píng)議,提升審計(jì)整改成效。同時(shí),積極推進(jìn)審計(jì)整改結(jié)果向社會(huì)公開工作,發(fā)揮輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督的作用,促進(jìn)審計(jì)整改工作。(孫繼先)