根據(jù)扶貧工作政策性強、落實政策措施和執(zhí)行環(huán)節(jié)力大、資金整合機制建立及實施工作要求高、精準性扶貧工作量大等特點，近日，湖北省武漢市江夏區(qū)審計局在對恩施州利川市扶貧資金審計中，注重扶貧政策措施貫徹落實情況審計，扎實做好“三個重點關注”，積極圍繞項目實施全過程審計。
一是重點關注扶貧政策措施執(zhí)行環(huán)節(jié)。 重點審計市政府及相關部門是否按照省委、省政府及省直部門扶貧政策措施要求；是否建立與該地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平以及精準扶貧需求相適應的財政扶貧投入增長機制，及時清理財政存量資金，將當年清理回收可統(tǒng)籌使用的存量資金中50%以上用于精準扶貧；是否認真查找財政扶貧資金運行風險點，完善扶貧資金和項目的分配、使用、立項、審批、實施、績效評估等具體操作規(guī)程和公示公告制度；分析出臺的扶貧政策措施與貧困縣扶貧工作貼切度不高、難以執(zhí)行起到實效的原因，促進消除“中梗阻”現(xiàn)象，打通國家和省扶貧政策措施貫徹落實的“最后一公里”。
二是重點關注扶貧資金整合機制建立及實施情況。 重點審計是否建立資金、項目、招投標、管理、責任“五到縣”的資源整合機制；是否成立整合資金領導小組和工作專班；是否制定本地資金整合管理辦法、整合資金規(guī)劃、制定年度整合資金方案等，并以文件印發(fā)扶貧資金整合規(guī)劃審批方案和年度扶貧資金整合方案。審查年度整合資金的來源、籌集金額、安排使用和資金結余情況，對照年度整合資金方案，核實未進行資金整合的部門和金額，深入分析資金整合不到位、整合資金使用中存在的阻力和難點問題的原因，提出有建設性的審計意見，促進貧困縣資金整合機制得到落實取得實效。
三是重點關注扶貧開發(fā)工作精準性情況。 重點審計通過比對扶貧部門提供的建檔立卡貧困人口信息、房產(chǎn)部門提供的房產(chǎn)登記數(shù)據(jù)、公安部門提供的車輛登記數(shù)據(jù)和戶籍人口數(shù)據(jù)、編辦提供的財政供養(yǎng)人員數(shù)據(jù)、工商部門提供的個體工商戶登記數(shù)據(jù)和工商企業(yè)股東登記數(shù)據(jù)、民政部門提供的低保數(shù)據(jù)和五保登記數(shù)據(jù)，審查有無扶貧對象為財政供養(yǎng)人員、購買車輛人員、購買商品房或自建住房人員、個體工商戶或經(jīng)營公司人員等情況，核實貧困對象的真實性，是否存在建檔立卡貧困人口識別不精準的問題。從中發(fā)現(xiàn)有無虛報套取易地扶貧搬遷資金、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組干部利用工作職務之便優(yōu)親厚友將不屬于搬遷范圍的農(nóng)戶納入搬遷范圍、違反政策規(guī)定原拆原建等問題。通過比對扶貧部門提供的建檔立卡貧困人口信息、脫貧對象信息等數(shù)據(jù)，是否存在將不是貧困戶的人員、未達到脫貧標準的貧困人員作為脫貧對象，脫貧成效不精準的問題。（帥業(yè)儉 魯波）
