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徐州:市委市政府采納審計(jì)建議大力推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展
 
【時(shí)間:2016年03月08日】 【來(lái)源:江蘇省徐州市審計(jì)局】字號(hào): 【大】 【中】 【小】

去年以來(lái),江蘇省徐州市委、市政府積極采納審計(jì)建議,將推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大措施,聚焦產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),積極擴(kuò)大有效投入,全力培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

徐州市審計(jì)局在穩(wěn)增長(zhǎng)等政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)中,重點(diǎn)對(duì)該市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、省級(jí)工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)引導(dǎo)資金的分配、使用、管理和效益情況進(jìn)行審計(jì)。先后組成6個(gè)審計(jì)組審計(jì)了17個(gè)部門、延伸審計(jì)了7個(gè)縣(區(qū)),抽查了7個(gè)企業(yè),10個(gè)項(xiàng)目,涉及各級(jí)財(cái)政資金2145萬(wàn)元,占省下達(dá)資金指標(biāo)4640萬(wàn)元的46.23%。針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的補(bǔ)助項(xiàng)目少、扶持力度偏小、專項(xiàng)資金作用發(fā)揮不明顯等問(wèn)題,該局提出了加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理、明確專項(xiàng)資金重點(diǎn)投向、加大新興產(chǎn)業(yè)扶持力度等審計(jì)建議,并向市委、市政府進(jìn)行了專題匯報(bào)。

徐州市市委、市政府對(duì)審計(jì)建議高度重視,召集發(fā)改、財(cái)政等部門進(jìn)行專題研究,出臺(tái)了《關(guān)于加快互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的實(shí)施意見(jiàn)》、《徐州市撥改投專項(xiàng)資金管理暫行辦法》等政策措施,加強(qiáng)資金監(jiān)管,在項(xiàng)目建設(shè)、資金支持、品牌創(chuàng)建、融資服務(wù)等方面對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)給予重點(diǎn)支持。財(cái)政等部門將新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金及時(shí)、足額撥付項(xiàng)目實(shí)施單位,確保專款專用,發(fā)改等部門扎實(shí)推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)工作,在OA和政務(wù)網(wǎng)站全程公開(kāi)申報(bào)過(guò)程,并通過(guò)定期調(diào)度、隨機(jī)抽查、現(xiàn)場(chǎng)巡查等方式,做好項(xiàng)目的跟蹤管理和對(duì)接工作。為了推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,該市還采納審計(jì)建議推出一系列優(yōu)惠政策:優(yōu)先辦理新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的核準(zhǔn)、備案、土地、環(huán)保等相關(guān)手續(xù),加快項(xiàng)目實(shí)施;支持符合新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的企業(yè)在境內(nèi)外上市,發(fā)行債券、短期融資券、中期票據(jù)以及上市公司再融資;將技術(shù)先進(jìn)、優(yōu)勢(shì)明顯、帶動(dòng)和支撐作用強(qiáng)的重大項(xiàng)目,納入全市重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃,優(yōu)先給予土地、信貸等支持。

隨著一系列有力措施的實(shí)施,徐州市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出快速發(fā)展的良好勢(shì)頭,2015年全市新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值由2010年的855億元,躍升至2015年的4410億元,產(chǎn)值占規(guī)模以上企業(yè)比重由16.6%上升至35%。一大批新興產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目在專項(xiàng)資金的支持下取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,如江蘇中能硅業(yè)科技發(fā)展有限公司硅烷法顆粒硅技術(shù)開(kāi)發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,在專項(xiàng)資金的支持下已完成投資6.8億元,將建成國(guó)際上單套產(chǎn)能最大的流化床顆粒硅生產(chǎn)線,該企業(yè)也將成為全球最重要的高純多晶硅生產(chǎn)企業(yè)。(范愷 張玉光)

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