在近日召開的全省審計工作會議上,青海省審計廳提出了“以審促管、以審促改”的工作思路,要求審計人員吃透政策,正確理解和把握深化改革的基本特征、具體要求,深入揭示體制機(jī)制制度性問題,推動深化改革,促進(jìn)制度完善。
一要力促財政體制機(jī)制完善 。圍繞財政改革重點任務(wù),把零基預(yù)算和支出績效作為重點,科學(xué)評價各類預(yù)算的功能定位、銜接狀況和支出績效,重點關(guān)注預(yù)算執(zhí)行的合規(guī)性、實效性及預(yù)算管理的規(guī)范性,分析和反映財稅政策執(zhí)行情況及省與市州縣財政關(guān)系調(diào)整中的問題,特別是省對下轉(zhuǎn)移支付的科學(xué)合理性,推動完善轉(zhuǎn)移支付辦法,建立完整的預(yù)算管理體系。
二要力促經(jīng)濟(jì)體制和運行機(jī)制完善 。在檢查經(jīng)濟(jì)政策落實情況的同時,要加大對經(jīng)濟(jì)社會運行中風(fēng)險隱患的揭示和反映力度,密切關(guān)注地方金融、國有資本、中小企業(yè)經(jīng)營、能源和資源環(huán)保等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和潛在風(fēng)險,特別是地方政府性債務(wù)、國有資本投資運營、各類融資平臺等情況,及時提出預(yù)警性建議和制度性安排意見,推進(jìn)規(guī)范管理,促進(jìn)提升應(yīng)對市場和抗風(fēng)險能力。
三要力促政府職能轉(zhuǎn)變和管理機(jī)制完善 。緊緊圍繞法治青海、法治政府建設(shè)目標(biāo),注意從審計角度,關(guān)注法律法規(guī)、發(fā)展規(guī)劃、政策規(guī)定的約束和引導(dǎo)作用,及時揭示和反映不合時宜、制約發(fā)展、阻礙改革的制度規(guī)定,推動簡政放權(quán)和政府職能轉(zhuǎn)變,促進(jìn)依法行政。
四要力促改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性 。以破解供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革障礙為出發(fā)點,密切關(guān)注各領(lǐng)域改革措施不配套、不銜接甚至相互矛盾和抵消等問題,為深化改革、制定政策、完善決策、強化管理、健全制度提供及時準(zhǔn)確的信息和依據(jù)。(黨紅軍)