今年以來,湖南省湘西土家族苗族自治州瀘溪縣審計局針對政府投資審計工作責(zé)任重、高風(fēng)險的特點,規(guī)范政府投審計行為,嚴把三道關(guān)口,切實防范審計風(fēng)險。
嚴格審前審核關(guān)。 該縣規(guī)定:全縣凡投資500萬元以上(含500萬元)的項目,建設(shè)業(yè)主與施工方簽訂合同前,必須由縣審計局、縣政府法制辦、縣財政局等相關(guān)部門對工程合同進行聯(lián)合審核;凡建設(shè)項目超計劃投資10%以上或超計劃50萬元以上(含50萬元),必須由縣發(fā)改、財政、審計、監(jiān)察等部門聯(lián)合進行審核(含現(xiàn)場審核);所有送審的工程都必須提交“政府投資項目結(jié)算審計承諾書”,建設(shè)單位、施工單位要對所送審項目結(jié)算資料一次性報齊,并對所送審資料的真實性、完整性、合法性進行承諾。該局只對符合上述審計要求,且項目竣工綜合驗收合格的工程納入結(jié)算審計計劃,不合格工程不得納入結(jié)算審計計劃。
嚴格審中監(jiān)督關(guān)。 該局要求審計人員在審計階段不得單獨與施工單位進行踏勘現(xiàn)場、價款核對、調(diào)查詢問等任何形式的交流,需要勘查現(xiàn)場或調(diào)查、詢問相關(guān)情況時,局政府投資審計中心安排2人以上參與。項目實施過程中凡涉及到設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證、隱蔽工程記錄等事項,局投資審計中心必須及時派出審計人員進行審計跟蹤認定。
嚴格審終復(fù)核關(guān)。 為盡可能保證審計結(jié)論客觀公正,該局規(guī)定:局工作人員自主審計項目出具的初審結(jié)論,必須由本局復(fù)核人員進行認真的復(fù)核;委托中介審計的項目,必須委托有資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員或其他中介機構(gòu)進行復(fù)審;每個項目的初審結(jié)論,未經(jīng)局機關(guān)復(fù)核人員復(fù)核并向局審計復(fù)核領(lǐng)導(dǎo)小組匯報前,不得向第三方泄漏初審結(jié)論;另外,每個項目的復(fù)審(復(fù)核)結(jié)論,與初審結(jié)論相差10萬元以上的,必須向局審計復(fù)核領(lǐng)導(dǎo)小組再次匯報,再視情況做出進一步的復(fù)審(復(fù)核)的決定。