近年來，湖北省十堰市高度重視審計整改工作，將其作為提高政府的執(zhí)行力和公信力、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展的重要抓手，通過頂層設(shè)計、緊跟督辦和有效問責(zé)，形成完善的審計整改工作機(jī)制，有力推進(jìn)審計整改與問責(zé)逐步實現(xiàn)一體化。
一是強(qiáng)化頂層設(shè)計推動整改 。該市出了臺了《十堰市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計整改工作的意見》，成立政府牽頭，紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、財政、審計等有關(guān)部門參與的審計整改工作聯(lián)席會議。將審計整改工作作為“一把手”工程，在市人大聽取預(yù)算執(zhí)行報告后，第一時間召開專題會議，研究部署審計整改工作。對審計中發(fā)現(xiàn)的重要問題，不定期召開市長辦公會專題研究審計整改，通報審計查出問題，落實審計整改責(zé)任。針對全市財政性資金支付中介業(yè)務(wù)費專項審計中發(fā)現(xiàn)的問題，市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別作出重要批示，常務(wù)副市長主持召開專題會議，明確專班在全市部署開展了市場中介領(lǐng)域突出問題專項治理工作。制定了《十堰市市場中介領(lǐng)域突出問題督查整改工作方案》，逐項落實責(zé)任部門，查處了一批違紀(jì)違規(guī)典型案件。責(zé)令11名在中介機(jī)構(gòu)任職的黨員干部退出任職，9家從事中介服務(wù)業(yè)務(wù)的事業(yè)單位與行政主管機(jī)關(guān)實現(xiàn)了脫鉤，對23家違規(guī)執(zhí)業(yè)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行了治理和規(guī)范，給予組織處理10人，誡勉談話22人，黨政紀(jì)處分26人，移送司法機(jī)關(guān)3人。
二是完善整改機(jī)制督辦整改 。按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，該市要求全市各級政府分管負(fù)責(zé)人要根據(jù)工作分工督促抓好分管范圍內(nèi)的審計整改工作。明確由市政府政務(wù)督查室牽頭，定期組織監(jiān)察、審計等相關(guān)部門對所有出具審計報告、審計決定和審計移送處理書的審計項目開展審計整改督辦檢查。督辦檢查前，由市政府政務(wù)督查室制定《審計問題整改檢查實施方案》，并下發(fā)檢查通知。督辦檢查內(nèi)容包括：執(zhí)行審計處理處罰決定的情況；審計揭示問題的糾正和建立長效管理機(jī)制的情況；要求自行糾正事項的糾正情況；采納審計建議的情況；審計移送處理事項的落實情況；其他需要督辦檢查的事項。檢查工作結(jié)束后，由市政府政務(wù)督查室通報整改情況。對認(rèn)真整改、整改效果較好的單位和責(zé)任人予以表揚(yáng)，對整改不及時、不徹底的單位和責(zé)任人進(jìn)行通報批評。2014年，市政府政務(wù)督查室牽頭對30多家部門單位落實審計整改情況進(jìn)行了督辦，下發(fā)整改通知書52份，組織審計整改回頭看1次，有力推進(jìn)了有關(guān)問題整改落實。
三是落實責(zé)任從嚴(yán)問責(zé) 。該市強(qiáng)調(diào)，被審計單位的主要負(fù)責(zé)人是落實審計整改工作的第一責(zé)任人。第一責(zé)任人要組織相關(guān)人員認(rèn)真研究審計查出的問題，及時落實整改方案；對暫時不能整改到位的，要制定整改計劃和具體措施，列出整改時間表，按期整改，第一責(zé)任人簽發(fā)后報市政府政務(wù)督查室和市審計局；對責(zé)任單位上報的書面報告，市政府政務(wù)督查室和市審計局按“事實清楚、整改到位、結(jié)果明確”等要求審核，凡情況不明、結(jié)果不清的，退回責(zé)任單位重新辦理。責(zé)任單位要在規(guī)定時限內(nèi)，上報督辦結(jié)果報告。對不按規(guī)定期限和要求進(jìn)行審計整改的單位，視情況依法采取必要措施。市審計局相應(yīng)建立審計問題整改檢查檔案，審計整改情況納入政府考核各地、各部門年度目標(biāo)工作的內(nèi)容；市委有關(guān)部門將審計整改情況作為對領(lǐng)導(dǎo)干部評價、考核、任免、獎懲的依據(jù)。對整改不到位的，與被審計單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談；對整改不力、屢審屢犯的，嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。在2014年度城區(qū)保障房審計整改中，市紀(jì)委對主管部門連續(xù)兩年存在審核把關(guān)不嚴(yán)導(dǎo)致部分人員違規(guī)享受保障房問題查處情況進(jìn)行了公開曝光，分別給予2名主要責(zé)任人黨內(nèi)警告和行政警告處分。在市直“兩區(qū)”低保資金審計整改中， 2名責(zé)任人追究刑事責(zé)任；8名責(zé)任人給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；24人被誡勉談話，2人被通報批評。（劉斌 龔勇）
