近日,山東省青島市人民政府公報(bào)發(fā)布了《政府工作報(bào)告》,在提及下一步工作時(shí),將“完善審計(jì)制度,對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況實(shí)行審計(jì)全覆蓋”納入政府工作報(bào)告。這是該市為提升審計(jì)監(jiān)督全覆蓋水平和力度作出的又一重要舉措。
近年來,青島市為推進(jìn)審計(jì)全覆蓋,在審計(jì)手段、審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)范圍等方面不斷創(chuàng)新,顯著提升了審計(jì)效率,深化了審計(jì)內(nèi)容,擴(kuò)大了審計(jì)覆蓋面。一是創(chuàng)新審計(jì)手段,加快審計(jì)信息化建設(shè),先后建設(shè)審計(jì)對象數(shù)據(jù)庫、各行業(yè)審計(jì)數(shù)據(jù)庫、重點(diǎn)行業(yè)的計(jì)算機(jī)審計(jì)知識(shí)和方法資源庫以及審計(jì)數(shù)據(jù)分析平臺(tái),提升問題查核能力,同時(shí)在全省率先完成審計(jì)管理系統(tǒng)國產(chǎn)化升級(jí)改造,符合條件的項(xiàng)目全部開展計(jì)算機(jī)審計(jì),為審計(jì)全覆蓋提供技術(shù)保障。二是深化審計(jì)內(nèi)容,在預(yù)算執(zhí)行審計(jì)領(lǐng)域,在全國率先建立財(cái)政資金審計(jì)全覆蓋新機(jī)制,推動(dòng)財(cái)政審計(jì)實(shí)現(xiàn)對一級(jí)預(yù)算單位及重點(diǎn)專項(xiàng)資金審計(jì)全覆蓋。在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)領(lǐng)域,實(shí)施審計(jì)對象分類管理,做到3至5年輪審一遍,同時(shí)對資金規(guī)模小、無下屬單位、管理規(guī)范的單位,創(chuàng)新實(shí)行離任審核辦法,提高了審計(jì)效能。在政府投資領(lǐng)域,實(shí)施自項(xiàng)目前期、建設(shè)實(shí)施、竣工決算和效益評價(jià)全過程覆蓋,建設(shè)單位以及項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)單位全覆蓋。三是擴(kuò)展審計(jì)范圍,突破非重點(diǎn)資金、非重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)徲?jì),建立了“重點(diǎn)”與“非重點(diǎn)”兩類審計(jì)對象庫,并采取批量審計(jì)、專題審計(jì)和結(jié)合審計(jì)相結(jié)合方式,對重點(diǎn)資金重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)單位安排1至3年審計(jì)一遍,對其他非重點(diǎn)資金非重點(diǎn)領(lǐng)域非重點(diǎn)單位安排5年輪審一遍,最大限度推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋。
今年,青島市將按照《政府工作報(bào)告》中關(guān)于下一步審計(jì)工作的要求,對政策措施落實(shí)情況,以及公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況開展有深度、有重點(diǎn)、有步驟的審計(jì),積極推進(jìn)審計(jì)全覆蓋,確保審計(jì)實(shí)效。(李曉強(qiáng) 孫莎莎)