今年，湖北省武漢市審計局將堅持“四個結(jié)合”加強法制建設(shè)，為審計機關(guān)依法行政、提升審計質(zhì)量提供有力保證。
一是堅持公開審計權(quán)力和規(guī)范執(zhí)法行為相結(jié)合，深入推進(jìn)依法行政。做好行政權(quán)力和服務(wù)事項清理工作，按規(guī)定向社會公開“權(quán)力清單”，努力打造服務(wù)型、法治型、責(zé)任型和廉潔型的審計機關(guān)。認(rèn)真貫徹國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》，嚴(yán)格落實依法行政績效目標(biāo)考評指標(biāo)內(nèi)容，審計項目計劃等重大行政決策事項決策權(quán)限、程序和內(nèi)容合法，確保規(guī)范性文件的內(nèi)容及制定程序合法，規(guī)范審計執(zhí)法人員資格和執(zhí)法程序，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序依法行使審計監(jiān)督職權(quán)，合理行使行政處罰自由裁量權(quán)，依法做出審計處理處罰決定，提高依法行政能力和水平。
二是堅持加大審理力度和加強意見反饋相結(jié)合，完善審計質(zhì)量控制。認(rèn)真貫徹實施國家審計準(zhǔn)則和《湖北省審計機關(guān)審計項目審理操作規(guī)程》，法制部門及時指導(dǎo)業(yè)務(wù)部門和審計組定期上傳審計通知書、審計實施方案、現(xiàn)場審計AO數(shù)據(jù)包和審計組審計報告等文書。審理人員要加大對審計調(diào)查和審計實施方案編制環(huán)節(jié)的審理力度，提高方案的針對性和可操作性，及時對審計組上傳的現(xiàn)場審計取證、審計工作底稿進(jìn)行網(wǎng)上審理，提出意見。嚴(yán)格按照準(zhǔn)則和規(guī)程的要求，落實審計組長審核、業(yè)務(wù)部門復(fù)核、法制機構(gòu)審理制度，執(zhí)行審計業(yè)務(wù)會議審定程序，優(yōu)化項目審理程序，嚴(yán)把審計質(zhì)量關(guān)。同時，有針對性的提出提升審計質(zhì)量精細(xì)化管理的意見建議，供領(lǐng)導(dǎo)決策。
三是堅持項目質(zhì)量檢查和優(yōu)秀項目培育評選相結(jié)合，推進(jìn)審計質(zhì)量提升。以貫徹實施國家審計準(zhǔn)則、提高審計操作規(guī)范化精細(xì)化水平為主題，組織開展審計項目質(zhì)量檢查，以檢查發(fā)現(xiàn)的問題為導(dǎo)向，不斷建立健全相關(guān)審計質(zhì)量控制制度，防范審計風(fēng)險。加強對優(yōu)秀審計項目的日常培育工作，對審計成果顯著的項目予以重點關(guān)注，及時提出有效的建議和意見，督促整改完善審計項目。改進(jìn)優(yōu)秀審計項目評選方式方法，優(yōu)化參評人員組合，高質(zhì)量組織開展全市優(yōu)秀審計項目評選工作。對評選出的優(yōu)秀審計項目在全市審計系統(tǒng)通報表彰，并積極推薦參加全國、全省優(yōu)秀審計項目評選。采取編印教學(xué)案例、展示優(yōu)秀審計項目資料等方式，推廣創(chuàng)建優(yōu)秀項目的做法和經(jīng)驗，樹立先進(jìn)典型，充分發(fā)揮優(yōu)秀審計項目典型示范作用。
四是堅持普法宣傳教育和法治實踐相結(jié)合，提升審計隊伍執(zhí)法水平。加大“六五”普法宣傳力度，對全體審計干部進(jìn)行法律宣傳，及時充實普法內(nèi)容，注重法制宣傳教育的針對性、實效性和參與性，進(jìn)一步提升依法審計能力。組織起草編寫《審計案例選編》，加強對干部職工的審計法制宣傳教育，督促干部職工依法履職，在憲法和審計法規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi)依法獨立開展審計監(jiān)督，揭露和查處財經(jīng)領(lǐng)域違法違規(guī)問題，促進(jìn)被審計單位依法管理，自覺遵守財經(jīng)秩序，提高資金使用效益。積極組織開展法制審理人員法制業(yè)務(wù)培訓(xùn)，內(nèi)容涵蓋綜合法律知識、國家新頒布的法律法規(guī)和相關(guān)審理案例，以此拓寬法制審理人員的眼界，不斷提高審理人員的法律和業(yè)務(wù)素養(yǎng)，推進(jìn)法制審理工作科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)法制隊伍整體建設(shè)再上新臺階。（豐曉玲 肖成艷）
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