近年來,山東省濰坊市坊子區(qū)審計(jì)局強(qiáng)化關(guān)口“管理“,牢固樹立精品意識(shí),奮力開創(chuàng)政府投資審計(jì)新局面,審計(jì)金額和審減率逐年提高,政府投資項(xiàng)目審計(jì)工作取得明顯成效,有力促進(jìn)了財(cái)政資金的節(jié)支增效。該局在創(chuàng)新政府投資審計(jì)工作思路方面,重點(diǎn)把好六道關(guān)口:
一是把好項(xiàng)目計(jì)劃關(guān)。按照全面審計(jì)、突出重點(diǎn)、合理安排、確保質(zhì)量的原則,科學(xué)制訂年度政府投資項(xiàng)目計(jì)劃。對(duì)政府投入大、社會(huì)關(guān)注度高的政府投資項(xiàng)目,作為工作重點(diǎn),優(yōu)先安排審計(jì)。
二是把好審前調(diào)查關(guān)。對(duì)確定審計(jì)的項(xiàng)目,進(jìn)行詳細(xì)的審前調(diào)查。對(duì)報(bào)審資料認(rèn)真預(yù)審,發(fā)現(xiàn)鎖定疑點(diǎn);提前踏勘現(xiàn)場(chǎng),掌握項(xiàng)目實(shí)施情況;開好審計(jì)進(jìn)點(diǎn)會(huì),做好與被審計(jì)單位溝通;細(xì)化實(shí)施方案,明確工作策略與方法。
三是把好現(xiàn)場(chǎng)核查關(guān)。對(duì)照項(xiàng)目資料,逐項(xiàng)核實(shí)工程內(nèi)容。對(duì)工作完成量、工程質(zhì)量等采取技術(shù)手段進(jìn)行勘驗(yàn)確認(rèn);對(duì)項(xiàng)目建設(shè)管理情況、項(xiàng)目規(guī)劃和有關(guān)政策執(zhí)行情況、資金撥付情況等搞好審計(jì)調(diào)查;做好現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)記錄及數(shù)據(jù)匯總;多渠道收集項(xiàng)目相關(guān)信息,為進(jìn)一步審計(jì)奠定基礎(chǔ)。
四是把好對(duì)審定案關(guān)。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總分析,對(duì)照工程項(xiàng)目清單各子項(xiàng)搞好分析性復(fù)核,與項(xiàng)目建設(shè)單位、施工單位逐項(xiàng)核對(duì)確認(rèn)取證,最終簽訂工程造價(jià)審計(jì)定案單。
五是把好結(jié)論落實(shí)關(guān)。對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題,分類提出處理意見。對(duì)做出審計(jì)決定的事項(xiàng),督促有關(guān)單位限期落實(shí)并做出書面答復(fù);對(duì)跟蹤審計(jì)查出的問題做為下次審計(jì)的重要內(nèi)容。將政府投資項(xiàng)目結(jié)算撥款情況,納入預(yù)算執(zhí)行審計(jì)內(nèi)容,以促進(jìn)審計(jì)結(jié)論落實(shí),維護(hù)審計(jì)執(zhí)法的嚴(yán)肅性和政府施政的權(quán)威。
六是把好成果利用關(guān)。一方面,在項(xiàng)目終結(jié)之后,及時(shí)總結(jié)提煉經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)工作實(shí)踐。另一方面,對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的政府投資項(xiàng)目建設(shè)管理中存在的突出問題,在督促整改的同時(shí),注重揭示體制、機(jī)制、制度等方面的原因,提出有針對(duì)性的建議,促進(jìn)管理和制度的完善,充分發(fā)揮審計(jì)的“免疫系統(tǒng)”作用。(吳華)
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