近年來(lái),山東省壽光市審計(jì)局堅(jiān)持“依法審計(jì)、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”方針,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以審計(jì)“免疫系統(tǒng)”理論為指導(dǎo),針對(duì)新形勢(shì)對(duì)審計(jì)工作提出的新要求,站在用審計(jì)工作為全市工作中心服務(wù)、為建設(shè)“城鄉(xiāng)一體均衡壽光”服務(wù)的新高度,進(jìn)一步加大審計(jì)工作力度,為全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。 一、突出重點(diǎn),強(qiáng)化延伸,預(yù)算執(zhí)行審計(jì)不斷深化。近幾年,該局堅(jiān)持把開(kāi)展預(yù)算執(zhí)行審計(jì)作為首要任務(wù),加強(qiáng)對(duì)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政財(cái)務(wù)收支的審計(jì),深入揭示財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和財(cái)務(wù)收支領(lǐng)域帶有普遍性和傾向性問(wèn)題。審計(jì)中,注重加大對(duì)二、三級(jí)預(yù)算單位的延伸審計(jì)力度,強(qiáng)化資金管理使用效益審計(jì),緊緊圍繞以促進(jìn)規(guī)范管理、深化財(cái)政改革這一目標(biāo),對(duì)市直部門預(yù)算、轉(zhuǎn)移支付等各項(xiàng)改革措施落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤審計(jì),揭示了執(zhí)行政策不到位、管理體制不完善、運(yùn)行機(jī)制不健全等深層次問(wèn)題,并從體制機(jī)制制度層面分析原因,提出審計(jì)建議,完善財(cái)政權(quán)力的監(jiān)督制約機(jī)制,推動(dòng)市財(cái)政體制改革進(jìn)程。 二、強(qiáng)化措施,健全制度,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)穩(wěn)步推進(jìn)。按照“探索、創(chuàng)新、服務(wù)”的總體思路,該局不斷加大對(duì)權(quán)力制約和監(jiān)督的審計(jì)力度,積極探索領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的方式方法,對(duì)不同職位領(lǐng)導(dǎo)干部明確不同的審計(jì)重點(diǎn)和審計(jì)內(nèi)容,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督的針對(duì)性和審計(jì)評(píng)價(jià)的公正性。一是以經(jīng)濟(jì)決策為重點(diǎn),強(qiáng)化對(duì)鎮(zhèn)(街辦)黨委書(shū)記的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。根據(jù)組織部門委托,去年先后對(duì)多名鎮(zhèn)(街辦)黨委書(shū)記開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。審計(jì)中,堅(jiān)持以鎮(zhèn)(街辦)黨委書(shū)記履行經(jīng)濟(jì)決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、管理監(jiān)督權(quán)為主線,對(duì)鎮(zhèn)(街辦)財(cái)政預(yù)算管理、土地出讓、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等重大經(jīng)濟(jì)決策實(shí)施審計(jì),并延伸審計(jì)有關(guān)單位,查出具有普遍性和傾向性的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。各鎮(zhèn)(街辦)高度重視審計(jì)建議落實(shí)工作,積極采取措施,認(rèn)真抓好整改。二是以規(guī)范財(cái)務(wù)收支為重點(diǎn),積極開(kāi)展部門主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。先后對(duì)有關(guān)行政事業(yè)單位主要單位主要領(lǐng)導(dǎo)同志任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任實(shí)施審計(jì),發(fā)現(xiàn)和揭示系統(tǒng)(行業(yè))存在的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,查處違規(guī)違紀(jì)或管理不規(guī)范資金。該局實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),進(jìn)一步促進(jìn)提高了領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、認(rèn)真履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任和遵守財(cái)經(jīng)法紀(jì)意識(shí),促進(jìn)加強(qiáng)了被審計(jì)單位財(cái)務(wù)管理。 三、更新理念,改進(jìn)方法,固定資產(chǎn)投資審計(jì)取得突破。針對(duì)全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展、綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)、固定資產(chǎn)投資增幅上升較快的實(shí)際,該局按照市政府“凡財(cái)政性投資的建設(shè)項(xiàng)目必須經(jīng)過(guò)審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行全面審計(jì),并以審計(jì)結(jié)果作為工程決算的依據(jù)”要求,改進(jìn)工作方法,不斷加大對(duì)固定資產(chǎn)投資審計(jì)力度。一是制定市政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督辦法,初步建立市政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督新機(jī)制。二是加大跟蹤審計(jì)力度。緊緊圍繞市區(qū)道路、兩館一中心等重點(diǎn)工程和重大項(xiàng)目建設(shè)積極開(kāi)展跟蹤審計(jì),組織對(duì)招投標(biāo)文件、草案、合同初稿中的條款、投標(biāo)資料真實(shí)性以及中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)情況的審計(jì),針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)提出合理化整改建議,有效節(jié)約建設(shè)資金。(李文通)
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