近年來,江蘇省射陽縣審計局把涉農資金審計作為暢通國家惠民政策落實渠道、維護農民群眾權益的有效途徑,把涉農政策執(zhí)行、涉農項目實施、涉農資金管理作為審計工作的重中之重,瞄準涉農補貼、新型農村合作醫(yī)療基金、農民資金互助合作社等與農民群眾利益攸關的8大類23項環(huán)節(jié),做好跟蹤審計監(jiān)督,取得明顯成效。 “點菜式”項目選題。重視涉農資金審計項目選題。每年初,該局通過座談、問卷、研討等形式,采取請代表委員點題、讓干部群眾“點菜”、邀專家學者點評等辦法,“開門”收集涉農資金審計項目,及時捕捉涉農政策落實過程中的重點、難點和熱點問題,找準維護涉農政策權威、保障農民群眾利益的關鍵環(huán)節(jié),作為涉農審計主攻方向。同時,注重涉農項目審計成果利用。3年來,該局在農民資金互助合作社運行情況審計調查、農村最低生活保障基金等59個涉農審計項目中, 選擇具有借鑒和指導價值的7個項目編寫AO實用案例,分別獲得審計署優(yōu)秀獎2個、應用獎5個,省審計廳優(yōu)秀獎7個,市一等獎11個。 “立體式”審計監(jiān)督?!吧舷陆Y合”,加強對教育、衛(wèi)生、人社等部門審計監(jiān)督,多次實地調研,與廣大干群面對面交流,準確提取第一手資料。“左右聯(lián)動”,加強審計監(jiān)督的深度,根據(jù)不同涉農審計項目需要,先后聘請63名當?shù)亍拔謇稀保ɡ宪娙?、老干部、老黨員、老教師、老工人)作為特約審計員全程參與審計監(jiān)督,以民眾的視角審視民生利益,有效擴展了審計監(jiān)督的長度和寬度,保障農民權益不受侵犯?!扒昂笱由臁保鸩桨褜徲嫳O(jiān)督重點從事后監(jiān)督轉變?yōu)槭虑?、事中和事后監(jiān)督相結合,既注重監(jiān)督防控,更注重服務優(yōu)化,通過全程審計監(jiān)督,促進審計建議落實,充分發(fā)揮審計的“免疫系統(tǒng)”功能。 “覆蓋式”審計范圍。不斷拓展涉農審計范圍,充分發(fā)揮審計監(jiān)督的建設性作用,既關注農民糧食補貼、農機具補貼、家電下鄉(xiāng)補貼等直接關系農民群眾“顯性利益”的審計項目,又關注農村沼氣、農村改廁、農村新型合作醫(yī)療等關系農民群眾“隱性利益”的審計項目,還關注農村公路、交通水利、農業(yè)扶貧開發(fā)等影響農民群眾“綜合利益”的審計項目。3年來,該局審計和延伸調查的單位達300多個,提出審計意見和建議156條,促進相關部門、單位完善內部管理制度、規(guī)范性文件30多份,向各級領導提交審計報告和信息58份,審計決定落實率達97%,促進了農業(yè)和農村經(jīng)濟的發(fā)展,維護了農民的合法權益。(薛國春 單逸軒)
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