今年以來,山東省青島市審計局在組織中介機構(gòu)參與政府投資項目審計的過程中,始終把降低風(fēng)險、提升質(zhì)量作為重要環(huán)節(jié)來抓,取得明顯效果。 一是健全完善制度。從質(zhì)量控制的要求出發(fā),對相關(guān)制度重新進行修訂和整合,涉及規(guī)范聘用中介機構(gòu)的總制度,參審中介機構(gòu)聘用、使用、管理、考評各環(huán)節(jié)制度和對參審項目質(zhì)量控制制度等3大部分。同時,重點對審計項目實施、審計底稿編制、取證材料等內(nèi)容進行細化和規(guī)范。 二是嚴格規(guī)范操作。在提報審批環(huán)節(jié),嚴格把握提報時限、提報內(nèi)容以及審批責(zé)任三個方面,對于較大的審計項目可提報多家中介機構(gòu)共同參審;在審核環(huán)節(jié),重點從計劃安排、項目合同內(nèi)容、合同金額等方面進行核對,促進規(guī)范;在分配環(huán)節(jié),采取排序和抽簽相結(jié)合的方式進行。按照年初確定的參審中介機構(gòu)使用順序,初步選定與提報項目相同數(shù)量的中介機構(gòu),再抽簽確定具體選用機構(gòu),力求克服人為因素,確保各中介機構(gòu)機會均等。 三是嚴謹細致管理。一方面,為提前預(yù)測估算中介機構(gòu)參審項目的總體規(guī)模和費用,該局依據(jù)2010和2011兩個年度的審減率和付費率,對已開展參審項目的送審金額和付費金額進行預(yù)測估算,并及時匯總項目的完成情況,跟蹤測算,進行總量控制。另一方面,新改建5處中介機構(gòu)辦公用房,改善參審中介機構(gòu)的辦公環(huán)境,提高工作效率;做好參審項目分配資料的備案和臺賬登記工作,力求管理精細,監(jiān)督檢查有效。(馬先全)
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