為深入推進(jìn)治理教育亂收費工作，維護學(xué)生家長權(quán)益，日前，湖北省洪湖市紀(jì)委、洪湖市審計局組成聯(lián)合調(diào)查組，對全市義務(wù)教育階段中小學(xué)學(xué)生食堂經(jīng)營管理情況開展為期三個月的專項清理整治活動，促進(jìn)規(guī)范學(xué)生食堂經(jīng)營管理及服務(wù)性收費，確保中小學(xué)學(xué)生飲食安全。
洪湖市此次學(xué)生食堂經(jīng)營管理專項清理分自查自糾、督辦檢查、規(guī)范整改三個階段進(jìn)行，從3月份開始，到5月底結(jié)束。清理范圍是義務(wù)教育階段公辦中小學(xué)學(xué)生食堂2010年秋季學(xué)期至2011年春季學(xué)期經(jīng)營管理情況，非義務(wù)教育階段學(xué)校學(xué)生食堂參照執(zhí)行。專項清理堅持食堂經(jīng)營“公益性”原則，嚴(yán)格按照“非營利性”的要求開展，重點對食堂的經(jīng)營主體、收支賬務(wù)管理、成本核算、伙食定價、盈利分配、賬務(wù)公開等方面進(jìn)行清理。專項清理嚴(yán)格實行“六看六查”，確保取得實效。
一看食堂財務(wù)管理是否規(guī)范，查食堂財務(wù)是否單獨核算、獨立開設(shè)銀行賬戶、獨立設(shè)置食堂會計賬簿、配備具有會計從業(yè)資格的專（兼）職會計人員；食堂伙食收入、財政補貼收入、其他收入等是否全額入賬。
二看食堂經(jīng)營是否實行成本經(jīng)營，查經(jīng)營是否按成本補償原則建立食堂定價制；食堂原材料成本、人工成本、設(shè)備折舊成本、低值易耗成本、其他成本支出等是否合理、合規(guī)；人工成本控制和運行操作節(jié)約制是否科學(xué)合理。是否將教師進(jìn)餐、接待用餐、內(nèi)部小灶記入學(xué)生生活成本；
三看食堂收支是否平衡，查食堂全年結(jié)余或虧損上下浮動是否控制在年度營業(yè)額的5%以內(nèi)；是否將食堂收入直接或間接用于發(fā)放教職工福利獎金及用于其它；是否將收入以其他方式轉(zhuǎn)由學(xué)校用于非食堂經(jīng)營服務(wù)支出。
四看學(xué)生的飯盒，查學(xué)生伙食收費標(biāo)準(zhǔn)是否合理，飯菜質(zhì)量和衛(wèi)生安全是否達(dá)標(biāo)，是否對食堂原材料供貨單位查驗了“三證”，是否有“三無”食品和質(zhì)量不合格、超過保持期的食品進(jìn)入食堂；學(xué)生飯菜營養(yǎng)搭配是否合理。
五看食堂公示意見欄，查學(xué)校是否定期公布食堂賬務(wù)，接受社會監(jiān)督；學(xué)校是否建立了由工會干部、學(xué)生代表、家長代表、老師代表等組成的膳食管理委員會，行使監(jiān)督檢查職能；同時了解收集學(xué)生及家長對食堂的意見和建議。
六看食堂經(jīng)營主體，查義務(wù)教育階段學(xué)校是否自主經(jīng)營學(xué)生食堂，確需外包服務(wù)的高中、職中食堂是否通過招投標(biāo)選擇了具有餐飲經(jīng)營資質(zhì)、服務(wù)信譽好的餐飲企業(yè)；學(xué)校有無擅自轉(zhuǎn)移、挪用食堂收入或設(shè)立“小金庫”等違紀(jì)違規(guī)行為。（洪湖市審計局 李衛(wèi)民 周俊武）
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