去年底以來，江蘇省南京市全面實施財政改革科學轉型。目前，所有市級預算單位和區(qū)縣級財政全部實施國庫集中支付改革，國庫集中支付實現全覆蓋。為更好地服務全市財政改革科學轉型，南京市審計局在日前開展的2011年部門預算執(zhí)行審計中，主動融入財政改革進程，將事后檢查評價式審計改為事中跟進式審計，在審計內容和重點的選擇上更加務實和高效。
一方面，突出針對性，將審計目標鎖定在預算編制的科學規(guī)范和預決算的公開透明上。財政轉型改革對部門預算編制管理將變得更為關鍵。針對這一形勢，該局將審計重點放在部門預算編制程序、預算編制內部規(guī)范的管理機制、基本支出預算申報依據等方面，并對預算支出執(zhí)行情況進行深度分析。對以“三公”經費為代表的行政支出實際發(fā)生額進行深入查證，旨在“推進財政預決算公開，增強預算透明度?！?STRONG>另一方面，強調時效性，審計目標鎖定在分析改革過渡期各單位存在的操作性障礙上。實施國庫單一賬戶體系以后，各項配套制度措施尚未完全到位。在這個特殊的過渡時期，部門在資金使用上存在操作性障礙，編外人員的薪酬、職工醫(yī)療費和兒童醫(yī)療費的超支部分、幫扶資金等經費沒有預算安排，而以往年度各部門通過各種方式自我解決?；緫羧∠螅@部分支出將在支付運行過程中存在一些問題。為此，該局通過舉事實、列清單的方式，建議政府和有關部門及時制定應對措施和解決問題的時間表，切實解決好快速改革帶來的各種“過渡期綜合癥”，確保改革有序進行。（陳勁松 楊麗）
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