近年來,湖北省黃岡市內(nèi)部審計工作緊扣內(nèi)部審計轉(zhuǎn)型與發(fā)展,以風(fēng)險為導(dǎo)向,以控制為主線,以治理為目標(biāo),以增值為目的,進(jìn)一步強(qiáng)化措施,狠抓落實,充分發(fā)揮內(nèi)部審計的“免疫系統(tǒng)”功能,努力推動內(nèi)部審計工作實現(xiàn)新的跨越。 一是拓展內(nèi)部審計工作覆蓋面。該市內(nèi)審機(jī)構(gòu)緊密圍繞本部門、本單位的中心工作,突出經(jīng)營管理中的重點、熱點和難點問題,積極開展內(nèi)部審計工作,取得了新的成績。一年來,該市共完成內(nèi)部審計項目3850個,其中開展內(nèi)控評審和管理審計1237項,占32%;財務(wù)收支審計項目710個,占18.4 %;經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計項目240 個,占6 %;基本建設(shè)審計440 項,占11 %;開展經(jīng)濟(jì)效益審計240 項、專項審計303 項。內(nèi)部審計促進(jìn)增收節(jié)支16905萬元,提出審計建議并被采納1115 條,促進(jìn)制定整改措施1000余項,促進(jìn)建立完善規(guī)章制度300 余項。內(nèi)部審計工作在促進(jìn)單位加強(qiáng)管理與控制、提高經(jīng)濟(jì)效益、維護(hù)財經(jīng)法紀(jì)等方面發(fā)揮了積極作用。 二是夯實內(nèi)部審計工作基礎(chǔ)。該市圍繞夯實內(nèi)部審計工作基礎(chǔ),進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)力度。截至2011年底,全市行政機(jī)關(guān)及企、事業(yè)單位共有內(nèi)審機(jī)構(gòu)192個,其中專職機(jī)構(gòu)127個,內(nèi)審從業(yè)人員達(dá)430人,內(nèi)審隊伍成為審計體系中一支不可或缺的重要力量。與此同時,內(nèi)審體系不斷完善,信息化建設(shè)逐步加強(qiáng)。內(nèi)審部門既接受上級主管部門內(nèi)審機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo),又接受當(dāng)?shù)貙徲嫏C(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo),既在一級單位配備內(nèi)審機(jī)構(gòu),又在所屬單位配備兼職審計人員,形成條塊結(jié)合的內(nèi)審網(wǎng)絡(luò)體系;各部門內(nèi)審機(jī)構(gòu)基本上都配備了計算機(jī),有的系統(tǒng)實現(xiàn)了內(nèi)部聯(lián)網(wǎng)。內(nèi)部審計已經(jīng)成為自我約束、法人治理的主要組成部分,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展中發(fā)揮的作用越來越大,社會影響力越來越廣,不少單位和部門領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)把內(nèi)部審計作為董事會或高管層的“參謀部”,許多內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人已進(jìn)入到企業(yè)的決策層,直接參與決策。 三是提升內(nèi)部審計工作層次。該市內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)按照“強(qiáng)管理、防風(fēng)險、促發(fā)展”的轉(zhuǎn)型目標(biāo),大力推進(jìn)內(nèi)部審計從傳統(tǒng)的查錯防弊式的審計向既防風(fēng)險、又抓效益的管理審計和效益審計發(fā)展;從單項的財務(wù)、資金、投資、收益審計向整個系統(tǒng)的風(fēng)險控制流程審計發(fā)展;同時,把企業(yè)的產(chǎn)、供、銷、人、財、物全部納入審計范圍,實行事前、事中、事后全過程、全方位的控制和監(jiān)督,有效提升了內(nèi)部審計層次。如黃商集團(tuán)推進(jìn)審計工作從事后審計向事中審計和事前審計轉(zhuǎn)變,推動內(nèi)審部門全方位、全過程地參與企業(yè)管理,廣泛使用遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)手段對各個賣場適時監(jiān)督,形成了一套對風(fēng)險的預(yù)警系統(tǒng)。電信黃岡分公司針對經(jīng)營潛在風(fēng)險,開展了電信卡管理、收入管理、系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理及支撐、ICT業(yè)務(wù)管理等方面的專項審計調(diào)查,摸清了相關(guān)業(yè)務(wù)的經(jīng)營管理情況,為公司領(lǐng)導(dǎo)提供了化解風(fēng)險的決策依據(jù)。(王步庚 付后裕)
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