近年來,民生審計項目逐漸增多。為突破傳統(tǒng)審計(調(diào)查)模式,以豐富的成果服務(wù)決策,使項目更好地走進(jìn)群眾,江蘇省常州市審計局在開展民生審計項目中不斷開拓創(chuàng)新,探索了一些行之有效的方式。 ——傳統(tǒng)問卷與新型調(diào)查相結(jié)合。該局要求凡是涉及民生的審計項目,要充分了解民情、聽取民意。在民生審計項目中,審計組廣泛邀請市民參與調(diào)查。為收集更多審計線索,充分聽取市民意見,審計人員數(shù)次在常州“中吳網(wǎng)”“常州審計”網(wǎng)分別開展網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查,征集網(wǎng)民意見;開通審計微博、局長信箱進(jìn)行網(wǎng)上交流,在有關(guān)媒體公開聯(lián)系電話;在衛(wèi)生惠民、公積金審計等項目中,該局多次到居民小區(qū)現(xiàn)場發(fā)放審計調(diào)查問卷表,征詢廣大市民的意見或建議。 ——審計業(yè)務(wù)與機(jī)關(guān)黨建工作相結(jié)合。如在老小區(qū)審計調(diào)查項目中,該局結(jié)合市級機(jī)關(guān)黨委部署的“黨日活動”,以該項目為載體開展“構(gòu)建和美小區(qū),審計黨員在行動”活動,讓該局黨員走進(jìn)老小區(qū),采取與群眾交談、發(fā)放問卷調(diào)查、走訪物業(yè)、社區(qū)等形式,廣泛聽取居民意見,為該項目提供了有價值的調(diào)查資料。該項目被該市機(jī)關(guān)黨委評為“最佳黨日活動”案例。 ——專家咨詢與全程質(zhì)量控制相結(jié)合。去年以來,該局嘗試采用“專家集體審定”的辦法,對審計調(diào)查實施方案的編制、執(zhí)行和審計報告的內(nèi)容進(jìn)行定期、不定期體討論和審定。為彌補(bǔ)自身知識缺陷,保證工作質(zhì)量,一些項目采取全過程專家咨詢機(jī)制:在立項環(huán)節(jié),就項目的可行性向?qū)<易稍儯痪幹普{(diào)查方案時,就調(diào)查的操作性向?qū)<易稍?;在調(diào)查過程中,全程聘用相關(guān)專業(yè)人士參與;調(diào)查情況匯總分析時,就疑難問題向?qū)<易稍?;撰寫調(diào)查報告環(huán)節(jié),就報告內(nèi)容的準(zhǔn)確性和建議的合理性,召開由人大代表、政協(xié)委員、教授學(xué)者以及財政、地稅民生審計所涉及的專門主管部門、群眾團(tuán)體、社會中介機(jī)構(gòu)及新聞媒體等各界代表參與“社會各界征求審計報告意見座談會”,取得較好效果。 ——審計調(diào)查與媒體互動相結(jié)合。審計組在項目實施過程中與媒體將進(jìn)行有效互動。審計調(diào)查正式開始時,審計組通過“中吳網(wǎng)”進(jìn)行報道,請市民對綜合整治情況及時向?qū)徲嫿M提供線索。審計期間,審計組通過電視臺、電臺、網(wǎng)絡(luò)、報紙等媒體先后對該市某道路整治和老小區(qū)綜合整治審計調(diào)查進(jìn)行追蹤報道,擴(kuò)大審計影響。審計報告征求意見時,該局邀請多家媒體記者參加,嘗試“開門搞審計”,充分?jǐn)U大審計影響。(朱亦萍 曾亞波)
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