近幾年來,湖北省鐘祥市審計局連續(xù)四屆獲得“湖北省文明單位”殊榮,2011年獲得“湖北省最佳文明單位”稱號,連續(xù)兩年在該省審計機關綜合量化考核中名列第四,連續(xù)多年是鐘祥市委市政府表彰的廉政建設先進單位和優(yōu)秀班子。這些成績的取得,是鐘祥市審計局在全力打造“品牌形象”中努力營造蓬勃向上的文化氛圍、創(chuàng)新意識和拼搏精神的成果。 一是著眼構(gòu)建和諧審計文化,提升鐘祥審計品味。該局把審計文化建設提升到審計工作組織發(fā)展建設的重要高度,常抓不懈,不斷提升鐘祥審計的品味和品牌效應。從審計精神文化以及與之相適應的審計信息文化、審計制度文化和審計組織文化入手,構(gòu)建和諧審計機關。一是以活動為載體,豐富干部職工的精神文化生活。積極組織開展歌詠、演講、知識競賽、棋牌等群眾喜聞樂見,健康向上的文體活動,豐富干部職工的業(yè)余文化生活,培養(yǎng)情趣高雅、樂觀向上的生活方式。僅2011年就開展2次自行車比賽,2次歌詠比賽,1次乒乓球和老干部釣魚比賽活動,使審計精神文化生活具有生命力和可塑性。二是以信息化建設為基礎,積極開展審計信息文化建設。重視審計工作語言以及與被審計單位溝通交流的藝術,規(guī)范審計法律文書,嚴格審計文書的制定程序。同時,先后投資50多萬元更新計算機基礎設施建設,強化計算機應用特別是內(nèi)部網(wǎng)絡和遠程通訊應用管理,及時反映審計工作動態(tài)。僅去年以來,該局就有200多篇信息在系統(tǒng)內(nèi)省級以上網(wǎng)站和刊物上發(fā)表,較好地宣傳了該局的先進人物和事跡,讓外界認知鐘祥審計。三是加強制度創(chuàng)新建設,堅持用制度管人管事。該局在制度建設上,努力做到各個崗位、各個環(huán)節(jié)都有規(guī)可依、有章可循;同時狠抓落實,注重實效,辦公室、綜合科加強對制度的督辦落實力度,經(jīng)常將督辦檢查情況進行公布,按照規(guī)定進行獎懲,發(fā)揮制度的激勵和約束作用。四是加強審計組織建設,注重基層審計執(zhí)行組織權利和義務的科學搭配。 二是著手打造文明審計隊伍,提高隊伍整體素質(zhì)。一是積極開展“五好班子”建設。班子成員帶頭講團結(jié),講原則,講紀律,講風格,講奉獻,認真實施一崗雙責和民主集中下的分工負責制,注重工作方式方法,提高領導藝術和水平,努力建設成為一個團結(jié)戰(zhàn)斗、求真務實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政和人民群眾滿意的班子,不斷開拓兩個文明建設的新局面。二是加強干部隊伍教育。堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想教育和武裝隊伍,引導干部職工樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。大力開展審計職業(yè)道德、審計職業(yè)紀律、審計職業(yè)技能教育培訓。著重加強業(yè)務培訓和計算機審計培訓的力度,對有一技之長,有發(fā)展前途的年輕干部創(chuàng)造條件重點培訓,對業(yè)務骨干加強綜合素質(zhì)的培訓,對45歲以下的干部力爭用3年左右的時間輪訓一遍,把審計隊伍建設成為政治強、業(yè)務精、作風硬、紀律嚴,特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的隊伍。三是在班子與干部的交融上取得新成效。該局領導班子十分關心審計干部,多形式多渠道地傾聽審計干部的意見和建議,深入一線,及時解決工作中的矛盾和困難。 三是著重發(fā)揮審計監(jiān)督服務作用,促進地方經(jīng)濟建設。把監(jiān)督寓于服務之中,始終做到監(jiān)督與服務并舉。一是加強審計計劃管理。抓住影響改革和發(fā)展的突出問題,加強對重點領域、重點部門、重點項目、重點資金的審計監(jiān)督,圍繞領導關心的焦點、群眾關注的熱點,社會關注的盲點開展審計調(diào)查,為領導當參謀,為群眾謀福祉,特別是要做好關注民生、規(guī)范管理、提高效益、注重三農(nóng)、懲治腐敗方面的審計。二是加強審計質(zhì)量管理。嚴格實行五級復核和項目審理制,細化和明確每一級復核人的責任,避免簡單的簽字代復核,責任意識淡化的現(xiàn)象,積極倡導和嘗試審計質(zhì)量法制科、總審計師復核和業(yè)務辦公會審理制。三是注重審計成果的運用。對審計發(fā)現(xiàn)的情況、查處的問題要進行系統(tǒng)的綜合分析,從制度上機制上研究和提出解決問題的辦法和措施,切實推進經(jīng)濟體制改革,規(guī)法財經(jīng)領域管理。自2011年以來,該局共審計86個項目單位,審計資金達15600多萬元,糾正違法違規(guī)資金3600多萬元,處理上繳財政資金430多萬元,促進增收節(jié)支2100多萬元,沒有出現(xiàn)一起因?qū)徲嬞|(zhì)量問題而發(fā)生行政復議案件。 四是著力強化黨風廉政建設,塑造良好審計形象。一是加強制度監(jiān)督。建立健全黨風廉政建設責任制,嚴格遵守審計紀律“八不準”規(guī)定,堅持政務公開,規(guī)范審計工作行為。二是加強內(nèi)部監(jiān)督。充分發(fā)揮紀檢組監(jiān)察室作用,每季度填報廉政卡,開展廉潔情況講評,做到警鐘長鳴。每個科室指定一名廉潔從政聯(lián)絡員,加強科與科、人與人、領導與被領導相互之間的監(jiān)督,形成縱橫交錯的內(nèi)部監(jiān)督網(wǎng)絡。三是加強社會監(jiān)督。組織義務監(jiān)督員明察暗訪,了解審計干部隊伍的廉潔從審情況。定期召開義務監(jiān)督員座談會,聽取意見,找出工作中的不足,為改進工作提供幫助。四是加強事前防范,構(gòu)建警示訓誡防線,建立警示提醒制度,立足事前防范,對傾向性、苗頭性問題及時進行提醒,切實防止以審謀私、以權謀利、權錢交易的行為發(fā)生。十年來,該局沒有發(fā)現(xiàn)一起審計人員違紀違規(guī)案件,營造了一種風清氣正的審計氛圍,塑造了廉潔從審的良好形象。 五是著實加強基礎設施建設,努力改善機關環(huán)境。該局按照“內(nèi)強素質(zhì),外樹形象”的要求,量力而行,在硬件上下功夫,舍得花時間、舍得花精力、舍得花錢,硬化機關大院綠化設施建設,積極有為地做好單位綠化、硬化、凈化和美化,做到春有花,夏有蔭,秋有果,冬有青。近幾年來,先后投入160多萬元用于機關環(huán)境建設,增添了健身器材,改善了審計人員的居住環(huán)境和辦公條件,建設出一個庭院優(yōu)美、鄰里團結(jié)的審計機關。(范士江)
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