日前，湖北省荊州市政府連續(xù)發(fā)布《荊州市重點項目監(jiān)督管理辦法》和《荊州市重大建設(shè)項目稽察實施辦法》?！掇k法》指出，審計部門應(yīng)依據(jù)“事前介入、事中監(jiān)督、事后檢查”的原則，依法對重點項目的建設(shè)管理、招標(biāo)投標(biāo)、工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、資金使用和投資概算控制等進(jìn)行決算審計。這是荊州市政府在聽取該市審計部門關(guān)于重點工程建設(shè)領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)問題的匯報后，連續(xù)出臺的兩個規(guī)范性文件。文件的出臺，為加強(qiáng)該市重點項目監(jiān)督管理，確保項目順利實施提供了強(qiáng)有力的保障。
2011年，荊州市審計局對該市城市建設(shè)投資計劃及預(yù)算執(zhí)行情況、74個城市建設(shè)項目單項工程結(jié)算、8個新增中央預(yù)算內(nèi)投資大型完工項目進(jìn)行了審計，發(fā)現(xiàn)了城市建設(shè)重點項目計劃與城市建設(shè)資金預(yù)算不銜接、部分融資項目與城建資金項目缺乏統(tǒng)籌、市政工程實施中設(shè)計調(diào)查深度不夠、工期安排不合理，影響重點項目效益等問題。該局及時將情況向市政府作了匯報，并在預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計工作報告中向市人大進(jìn)行了報告，提出了相應(yīng)的審計建議，引起市政府高度重視和積極采納，并連續(xù)出臺上述兩個規(guī)范性文件，加大重點項目監(jiān)管力度。
文件明確指出，審計部門應(yīng)加強(qiáng)對政府投資重點項目的專項審計和跟蹤審計，審計重點建設(shè)項目包括國家、省、市政府出資（融資）的建設(shè)項目；使用國債或其他政策性資金的建設(shè)項目；使用國際金融組織或外國政府貸款的建設(shè)項目；對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展有重大影響的其他建設(shè)項目，并規(guī)定項目業(yè)主按批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容建成后，應(yīng)向?qū)徲嫴块T申請竣工決算審計。文件同時要求，審計和監(jiān)察等部門應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)對工程建設(shè)領(lǐng)域反腐倡廉的聯(lián)合檢查力度，分類對已竣工項目、在建項目、尚未開工項目按規(guī)定要求進(jìn)行監(jiān)督，適時進(jìn)行跟蹤，隨時掌握情況，完善監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格管理，規(guī)范操作，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。（黃標(biāo)）
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