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江蘇蘇州:狠抓四個(gè)重點(diǎn)提升績效審計(jì)效能
 
【時(shí)間:2012年02月15日】 【來源:江蘇省蘇州市審計(jì)局】字號(hào): 【大】 【中】 【小】
    
    近年來,江蘇省蘇州市審計(jì)局堅(jiān)持以績效審計(jì)為突破口,狠抓四個(gè)工作重點(diǎn),提升工作效能,加速推進(jìn)向現(xiàn)代審計(jì)的轉(zhuǎn)型。經(jīng)過三年努力,該市績效審計(jì)實(shí)現(xiàn)了從審計(jì)理念、審計(jì)模式、方式手段、組織管理和成果轉(zhuǎn)化水平的全面突破和顯著提升。
    
    狠抓培訓(xùn),績效審計(jì)培訓(xùn)覆蓋面基本達(dá)100%。以推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)為契機(jī),加強(qiáng)績效審計(jì)素質(zhì)培養(yǎng)。一是“請(qǐng)進(jìn)來”教。邀請(qǐng)多位專家講解優(yōu)秀績效審計(jì)案例,加深審計(jì)人員對(duì)績效審計(jì)的感性認(rèn)識(shí);邀請(qǐng)計(jì)算機(jī)專家授課,提高運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)解決績效審計(jì)難題的能力。二是“走出去”學(xué)。組織中層干部和業(yè)務(wù)骨干到其他審計(jì)機(jī)關(guān)考察學(xué)習(xí)。三是“送出去”訓(xùn)。選送5名領(lǐng)導(dǎo)干部參加赴美績效審計(jì)專題學(xué)習(xí)班,2名骨干參加署環(huán)境資源績效審計(jì)專題培訓(xùn),48位同志參加北京經(jīng)貿(mào)大學(xué)高級(jí)研究班。該局利用三年時(shí)間對(duì)全局干部進(jìn)行了一遍輪崗,逐漸形成了一支績效審計(jì)骨干隊(duì)伍。
    
    狠抓普及,績效審計(jì)項(xiàng)目覆蓋率基本達(dá)100%。在抓好真實(shí)性、合法性審計(jì)的同時(shí),逐步加大績效審計(jì)比重,努力實(shí)現(xiàn)全覆蓋。首先是集思廣益,精挑細(xì)選項(xiàng)目,保證選題立項(xiàng)的科學(xué)性?!皢栍?jì)于民”活動(dòng)已連續(xù)開展四年,形成了績效審計(jì)項(xiàng)目資源庫。其次是整合資源,重點(diǎn)項(xiàng)目優(yōu)先保障。開展“推進(jìn)績效審計(jì),創(chuàng)建精品項(xiàng)目”活動(dòng),打破科室和專業(yè)界限,構(gòu)建最優(yōu)業(yè)務(wù)組合,集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn)。再次全面鋪開,探索“獨(dú)立型”“結(jié)合型”“專題型”“吸附型”績效審計(jì)分類管理,因地制宜、統(tǒng)籌兼顧、齊頭并進(jìn),拓展了績效審計(jì)的空間。目前,除特定審計(jì)項(xiàng)目外,蘇州市審計(jì)局績效審計(jì)比重已基本達(dá)100%。
    
    狠抓成效,績效審計(jì)成果轉(zhuǎn)化率基本達(dá)100%。一是從體制、機(jī)制層面分析和反映問題,使更多具有建設(shè)性、前瞻性的意見建議進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)決策和社會(huì)公眾視野。三年來,該局共完成績效審計(jì)項(xiàng)目1589項(xiàng),為政府增收節(jié)支49.68億元,審計(jì)報(bào)告和信息專報(bào)被上級(jí)采用批示2170篇次,審計(jì)建議被采納3815條。二是大力推進(jìn)審計(jì)整改,相繼建立審計(jì)整改的跟蹤督查制度、定期專報(bào)制度、責(zé)任追究制度和十部門協(xié)作機(jī)制,蘇州市政府辦印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)整改工作的意見》,形成了整改長效機(jī)制。三年來,該局通過改制剝離資產(chǎn)績效審計(jì),促使政府和相關(guān)部門進(jìn)一步理順國有資產(chǎn)管理體制,對(duì)“老字號(hào)”品牌重新評(píng)估;通過城區(qū)低保金績效審計(jì),助推全市低保救助體系擴(kuò)容升級(jí);通過糧食儲(chǔ)備績效審計(jì),促使該市糧食儲(chǔ)備與城市發(fā)展現(xiàn)狀更加匹配。
    
    狠抓提高,績效審計(jì)科研結(jié)合率基本達(dá)100%。成立了績效審計(jì)課題組,對(duì)獨(dú)立型績效審計(jì)項(xiàng)目“一對(duì)一”開展課題研究,結(jié)合率基本達(dá)到100%。近年來已有數(shù)十篇論文在國家級(jí)報(bào)刊發(fā)表或參加省級(jí)以上交流獲獎(jiǎng)。該局長期與蘇州大學(xué)合作,區(qū)域性環(huán)境審計(jì)課題在市科技局立項(xiàng),獲得科研資助;環(huán)境審計(jì)視角下蘇州生態(tài)城市建設(shè)對(duì)策與研究課題獲市第十次哲學(xué)與社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果二等獎(jiǎng);制定《區(qū)域環(huán)境審計(jì)操作指南》,使區(qū)域環(huán)境審計(jì)步入經(jīng)?;?、規(guī)范化軌道。打造青年審計(jì)論壇等活動(dòng)載體,著力培養(yǎng)和引導(dǎo)青年干部的理論研究熱情,為推進(jìn)績效審計(jì)注入不竭動(dòng)力。(王麗芳 徐建)
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