2008年初，江蘇省吳江市審計局首次開展慈善資金的審計調(diào)查，對吳江市2005年至2007年度慈善資金的募集、運作和投向等進行了全過程的跟蹤審計。由于是首次開展這方面的審計，沒有現(xiàn)成經(jīng)驗可循，該局審計人員進行了細(xì)致深入的審前調(diào)查，走訪了民政部門、慈善總會、捐贈企業(yè)和受益群眾等，又進行了好幾次的審前研究會，最終決定將摸清慈善資金總體規(guī)模、收支結(jié)構(gòu)；深入檢查資金及物資日常運作是否公開透明、管理制度是否健全；慈善資金使用是否能達(dá)到預(yù)期社會效益作為審計工作的重點。
在審計調(diào)查階段，該局審計人員直接切入到慈善資金和物資募集管理主要環(huán)節(jié)，揭示了諸如認(rèn)捐善款不到位、捐贈收據(jù)使用不合規(guī)、個別慈善救濟項目運作不夠公開透明、基層慈善組織建立不夠健全等問題。吳江市委市政府對這份審計報告高度重視，于2008年11月6日發(fā)布了《關(guān)于進一步加快發(fā)展慈善事業(yè)的意見》。《意見》要求審計部門原則上每年都要開展一次慈善資金審計，并將審計結(jié)果在主要媒體進行公示。市慈善總會根據(jù)審計建議，重新制定了《慈善總會基金管理辦法》、《吳江市慈善總會管理暫行辦法》等規(guī)章制度，對慈善資金及物資的管理和使用進一步予以了規(guī)范。市民政局也發(fā)通知要求所有的救助項目都要進行公示，從而有效地增強了慈善資金使用的公開度與透明度。
隨后，吳江市審計局又先后對該市2008年度、2010年度慈善資金進行了審計調(diào)查，并從績效審計的角度入手，對市慈善基金會轉(zhuǎn)撥下級機構(gòu)的善款管理使用情況進行了延伸審計，并將審計結(jié)果在《吳江日報》上進行了公告，從而順應(yīng)了近年來民眾日益要求慈善事業(yè)財務(wù)透明化的呼聲，也客觀上推動了慈善事業(yè)的宣傳普及工作，更激發(fā)了社會各界的捐款熱情，有效地推動了吳江市慈善事業(yè)的發(fā)展。
據(jù)統(tǒng)計，2005至2007年的三年間，吳江市接收慈善資金總額為2208.24萬元。而截至2010年底，該市的慈善資金總額達(dá)到了7679.74萬元，使吳江市的慈善事業(yè)步入了良性發(fā)展的軌道，慈善倡導(dǎo)的“人文關(guān)懷”正在越來越多地融入社會生活。（柳巖峰）
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