為進一步規(guī)范政府投資項目審計,加強對政府投資建設(shè)項目的審計監(jiān)督,提高投資效益,遼寧省沈陽市政府近日出臺了《沈陽市政府投資建設(shè)項目審計監(jiān)督辦法》,將從2011年12月1日起正式施行。該《辦法》的出臺標(biāo)志著沈陽市政府投資審計步入法制化、規(guī)范化軌道。
該《辦法》明確了審計監(jiān)督的對象為政府投資以及以政府投資為主的建設(shè)項目,同時對政府投資建設(shè)項目審計的立法目的、適用范圍、管理主體、審計范圍、審計內(nèi)容、審計程序、審計結(jié)果的法律地位和法律責(zé)任等也作了詳細(xì)規(guī)定。
此外,結(jié)合沈陽市政府投資審計的實際,該《辦法》在促進投資審計科學(xué)發(fā)展方面,提出了“審計機關(guān)對政府投資建設(shè)項目審計,應(yīng)當(dāng)逐步推行對重大項目的工程質(zhì)量管理、環(huán)境保護、經(jīng)濟效益、社會效益的績效審計”等內(nèi)容;在規(guī)范建設(shè)單位方面,規(guī)定了“建設(shè)單位在簽訂與政府投資建設(shè)項目有關(guān)的施工合同時,應(yīng)當(dāng)載明預(yù)留不低于合同總價款15%的待結(jié)工程價款”,“審計機關(guān)依法對建設(shè)項目的工程結(jié)算和竣工決算進行審計監(jiān)督,審計機關(guān)出具的結(jié)算審計結(jié)果可以作為工程價款結(jié)算依據(jù)”等內(nèi)容,使《辦法》更具規(guī)范性和可操作性。(何海龍)
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