近日,按照《黨政領導干部選拔任用條例》的有關規(guī)定,湖北省黃石市市委考察組對黃石市審計局領導班子履行職責和廉政建設情況進行考察和測評,為即將進行的市直部門領導班子集體換屆提供客觀真實的依據(jù),驕人的業(yè)績和群眾的公認得到考察組的充分肯定。 五年來,該局共審計896個單位,查出各類違紀違規(guī)資金60.4億元,向司法、紀檢監(jiān)察機關移送案件12起,向各級黨政機關報送審計信息1461篇,被批示采用1292篇(次),切實發(fā)揮了審計在保障全市經(jīng)濟社會健康發(fā)展的“免疫系統(tǒng)”功能作用。該局機關連續(xù)五屆被評為省級最佳文明單位,先后被評為全國精神文明建設工作先進單位、全國先進社科學會、全省落實黨風廉政建設責任制先進集體、全省理論學習先進單位、省特級檔案管理先進單位、全市“五一”勞動獎狀、全市黨建學習先進集體等多項榮譽。在班子和隊伍建設方面突出“七個加強”: 一是加強思想政治建設。牢固樹立依法審計觀念,通過打造 “黨組中心組、黨員干部、審計人員”三大學習平臺、暢通“對外送訓、專家內訓、交流互訓”三大學習渠道、創(chuàng)新“流動學習小組、電子學習專欄、實行互動點評”三大學習形式,強化了審計人員的“大局意識、服務意識、責任意識”三種意識。 二是加強領導班子建設。修訂完善了該局黨組會議制度、局長辦公會議制度、領導干部重大事項請示報告制度,規(guī)范了各種議事規(guī)則和程序,領導班子帶頭做到“五個堅持”,即堅持重大決策事項集體討論、堅持召開民主生活會交心談心、堅持述職述廉和重大事項申報、堅持重大財務事項公開、堅持分管領導下一線、下基層。 三是加強管理制度建設。先后修訂完善了一套涉及業(yè)務、黨務、政務三大方面共38項的制度管理體系,形成了“工作目標責任管理、審計風險防范管理、審計質量控制管理”三大重點監(jiān)控體系。 四是加強審計質量建設。提出了審計工作應堅持監(jiān)督與服務并舉,注重在促進提高財政資金使用績效上發(fā)力、在揭露和查處重大違紀違規(guī)問題和案件線索上發(fā)力、在發(fā)揮審計建設性作用上發(fā)力、在防范審計質量風險上發(fā)力等“四個發(fā)力”;堅持繼承與創(chuàng)新并重,實現(xiàn)在謀劃精品審計項目和打造黃石特色審計經(jīng)驗上有新突破、在推行審計公告制度上有新突破、在推進數(shù)字化審計上有新突破、在推動審計整改上有新突破等“四個突破”;堅持外延與內涵并蓄,突出加強學習型機關建設、加強審計隊伍建設、加強思想作風建設、加強審計文化理論建設等“四個加強”的新的審計思路、方法和舉措。 五是加強權力制約建設。按照 “十個全覆蓋”的要求,查找出可能存在的該學不學、該審不審、該追不追、該報不報、該處不處、該移送不移送、該整改不整改、該公開不公開、該管控不管控、該問責不問責等 “十該十不”帶來的審計風險,制定了以加強“人、法、技”建設為基礎,以審計“四權分離”為著力點,以嚴格執(zhí)行審計“八不準”紀律為切入點的審計風險防控體系,從體制、機制上加強了對審計權力運行的有效制約,保證了權力行使安全,干部成長安全。 六是加強審計文化建設。圍繞“責任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻”的審計文化理念,引導審計干部正確對待自己、他人和社會,堅持開展“文明科室”、“文明家庭”、“文明職工”、“優(yōu)秀共產黨員”、“審計能手”、“審計服務標兵”等創(chuàng)先爭優(yōu)活動,局機關多次獲得“全民健身先進單位”、“優(yōu)秀基層工會組織”等榮譽。 七是加強黨風廉政建設。實行黨風廉政建設目標責任制,落實“一崗雙責”,形成一級抓一級,一級帶一級、層層抓落實的責任機制,從體制、環(huán)節(jié)和程序上對權力進行有效約束,實施“陽光審計”,多年來該局無一起違規(guī)違紀案件,實現(xiàn)了零投訴舉報、零行政訴訟。(毛鵬程)
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