為進(jìn)一步提高政府投資項(xiàng)目的資金使用效益，發(fā)揮審計(jì)職能作用，近日，黑龍江省綏化市人民政府制定下發(fā)了《綏化市政府投資項(xiàng)目資金審計(jì)監(jiān)督辦法》，把所有政府投資項(xiàng)目納入審計(jì)監(jiān)督范疇。相比以前的有關(guān)規(guī)定，該辦法有四個(gè)明顯特點(diǎn)，進(jìn)一步凸顯了審計(jì)機(jī)關(guān)的作用：
一是審計(jì)資金面寬?！掇k法》規(guī)定，政府運(yùn)用財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金、專項(xiàng)建設(shè)資金、國(guó)家主權(quán)外債資金、其他政府項(xiàng)目資金投資的建設(shè)項(xiàng)目，均納入審計(jì)范圍。
二是審計(jì)范圍廣。《辦法》規(guī)定，建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、采購(gòu)、供貨等與政府投資項(xiàng)目有直接關(guān)系的財(cái)務(wù)收支，應(yīng)接受審計(jì)監(jiān)督；發(fā)改委、財(cái)政、建設(shè)、工商、稅務(wù)、國(guó)土、環(huán)保等部門因按職責(zé)分工配合審計(jì)監(jiān)督工作。
三是審計(jì)內(nèi)容全。《辦法》規(guī)定，政府投資項(xiàng)目立項(xiàng)、建設(shè)程序、成本核算、費(fèi)用支付、預(yù)算或概算調(diào)整、相關(guān)部門資質(zhì)、工期、工程造價(jià)、竣工決算等環(huán)節(jié)，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)全面審計(jì)。
四是審計(jì)力度大?！掇k法》建立了政府投資項(xiàng)目建立審計(jì)備案制度、審計(jì)立項(xiàng)審核制度、竣工決算審計(jì)申報(bào)制度、違法違紀(jì)究責(zé)制度、重大問題需移交制度等。尤為重要的是，《辦法》明確規(guī)定，審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)結(jié)果將作為政府、建設(shè)單位、施工單位確定最終結(jié)算額、撥付工程尾款和辦理資產(chǎn)移交的唯一依據(jù)。并將政府投資項(xiàng)目審計(jì)所需經(jīng)費(fèi)列入市級(jí)財(cái)政預(yù)算。
目前，綏化市審計(jì)局正按照《辦法》，對(duì)政府投資項(xiàng)目實(shí)施全面審計(jì)。（李長(zhǎng)祥）
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