近年來,江蘇社保審計努力探索更有效率的全省項目組織實施方式,以“更新理念、增強(qiáng)協(xié)同、鼓勵創(chuàng)新”的工作思路,推動全省社保審計效能的進(jìn)一步提升。
更新理念,提升社保審計層次。全省社保審計注重發(fā)揮審計預(yù)防、揭示和抵御功能,揭示社?;鸹I集、管理和使用中存在的突出問題和潛在風(fēng)險,提出規(guī)范社保基金管理,完善社會保障體系的政策建議;注重將社會保障公平、共享的價值理念作為審計出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),在項目實施中細(xì)化為三個促進(jìn),促進(jìn)社會保障制度的健全,促進(jìn)社會保障的準(zhǔn)入公平、繳費(fèi)公平和結(jié)果公平,促進(jìn)全體成員共享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果。審計全過程圍繞兩個注重的理念,提升社保審計層次。
增強(qiáng)協(xié)同,提高社保審計效率。省審計廳在統(tǒng)一思想、統(tǒng)一方案、統(tǒng)一實施、統(tǒng)一處理的四統(tǒng)一組織方式基礎(chǔ)上,采取“指定審計地區(qū)、指定審計重點(diǎn)”的方式,強(qiáng)化集中指揮;并將省級主管部門掌握的各類財務(wù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)下發(fā)給地方審計部門,以上下級核對為切入點(diǎn),提高審計發(fā)現(xiàn)問題的準(zhǔn)確度和反映問題的集中度。同時以組織集中培訓(xùn)為主要方式解決共性問題,項目實施前聘請行業(yè)主管部門專家集中授課,項目實施過程中組織主審交流技術(shù)方法,項目實施后期開展審計結(jié)果會審;以分散交流為輔助方式,搭建網(wǎng)絡(luò)溝通平臺,及時督促各地取長補(bǔ)短解決個別難點(diǎn)問題,提升全省社保審計的整體水平和審計效率。
鼓勵創(chuàng)新,提升社保審計效果。鼓勵部分地方將社保審計與地方政府領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、財政同級審相結(jié)合,提高社保審計的威懾力和審計成果的利用程度;鼓勵部分地方對社會保障省補(bǔ)助資金等資金使用情況進(jìn)行績效審計調(diào)查,鼓勵部分地方開展聯(lián)網(wǎng)審計和信息系統(tǒng)審計,探索社??冃徲嫼托畔⑾到y(tǒng)審計的規(guī)范路徑;鼓勵采用計算機(jī)審計技術(shù)和多維分析方法,變經(jīng)驗抽樣為全面數(shù)據(jù)分析,利用社保資金之間的內(nèi)在聯(lián)系,以及社會保障主管部門與公安、民政、工商等部門掌握信息之間的聯(lián)系,揭示以往審計難以發(fā)現(xiàn)的問題,得到當(dāng)?shù)卣捅粚徲媶挝坏母叨戎匾暫驼J(rèn)可,提升社保審計效果。(李瀾)
|