近年來,隨著西部大開發(fā)和“再造蘭州”戰(zhàn)略的深入實施,甘肅省蘭州市經(jīng)濟建設(shè)步入了快車道,固定資產(chǎn)投資進入了高速增長期。這些投資是否合規(guī)、高效使用,建設(shè)項目能否順利實施,都關(guān)系到該市經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。蘭州市審計局面對新機遇、新挑戰(zhàn),積極轉(zhuǎn)變思路,前移審計關(guān)口,在總結(jié)以往經(jīng)驗的同時,積極完善跟蹤審計制度,制定出臺了《蘭州國家建設(shè)項目審計監(jiān)督辦法》、《蘭州市政府投資項目跟蹤審計暫行規(guī)定》及《蘭州市審計局政府投資項目跟蹤審計操作規(guī)程》等辦法,建立了完善的投資建設(shè)項目跟蹤審計監(jiān)督的長效機制。三年來,該市審計機關(guān)對357個建設(shè)項目進行了跟蹤審計和竣工決算審計。 同時,該局在開展投資項目全過程跟蹤審計中,將事前預(yù)防、事中控制和事后監(jiān)督有機結(jié)合起來,“邊審計、邊整改、邊提高”,及時堵塞漏洞,保證建設(shè)資金不出問題或少出問題。 一是明確審計重點。重點突出對項目執(zhí)行基本建設(shè)程序、審計單位內(nèi)控制度、征地拆遷情況、招標(biāo)投標(biāo)和合同履行情況、材料設(shè)備采購情況、設(shè)計變更進行、工程結(jié)算和建設(shè)項目的投資效果進行全面審計,有力促進了項目的規(guī)范管理。 二是規(guī)范審計方式。建立完善了建設(shè)項目審計“制度執(zhí)行統(tǒng)一,工作部署統(tǒng)一,標(biāo)準尺度統(tǒng)一”的工作機制,整體效能得到提升。 三是創(chuàng)新管理機制。堅持建設(shè)項目跟蹤審計與績效審計、經(jīng)濟效益與社會效益、全方位監(jiān)督與重點環(huán)節(jié)監(jiān)督有機結(jié)合,提高了工程質(zhì)量和投資績效水平。(張青松 )
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