隨著公共財(cái)政框架的建立以及部門(mén)預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付制度、政府采購(gòu)制度改革的不斷深入,行政事業(yè)單位審計(jì)的內(nèi)容和重點(diǎn)也發(fā)生了相應(yīng)的變化,為此,河北省井陘縣審計(jì)局積極適應(yīng)變化需要,在審計(jì)行政事業(yè)單位中,突出“五個(gè)重點(diǎn)”,收到了很好效果。
一是突出預(yù)算的編制及執(zhí)行情況的審計(jì)。重點(diǎn)審計(jì)部門(mén)預(yù)算的編制是否符合規(guī)定,預(yù)算支出是否公開(kāi)、公正、透明,支出項(xiàng)目是否詳細(xì)清楚;預(yù)算執(zhí)行中其支出是否按預(yù)算數(shù)執(zhí)行,并將預(yù)算數(shù)與實(shí)際支出數(shù)進(jìn)行對(duì)比,分析預(yù)算的可控性。
二是突出債務(wù)負(fù)擔(dān)方面的審計(jì)。必須摸清每個(gè)被審單位債務(wù)負(fù)擔(dān)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、資金投向及管理等情況,并通過(guò)對(duì)其債務(wù)率、償債率等指標(biāo)的分析,對(duì)債務(wù)負(fù)擔(dān)的現(xiàn)狀、規(guī)模和管理制度等評(píng)價(jià),及時(shí)揭示問(wèn)題和進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)警示,促進(jìn)債務(wù)負(fù)擔(dān)管理,防范和化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)全縣財(cái)政安全。
三是突出資產(chǎn)管理方面的審計(jì)。對(duì)流動(dòng)資產(chǎn)和固定資產(chǎn)管理中容易出現(xiàn)的問(wèn)題,如資產(chǎn)核算不嚴(yán)密、重資金核算輕資產(chǎn)核算、重購(gòu)置輕管理、無(wú)固定資產(chǎn)明細(xì)賬、資產(chǎn)處置不按規(guī)定執(zhí)行等進(jìn)行著重審計(jì),高度關(guān)注資產(chǎn)是否如實(shí)入賬、帳實(shí)是否相符、實(shí)物是否存在、是否存在固定資產(chǎn)不入賬或擅自處理、變賣(mài)不上繳等資產(chǎn)流失現(xiàn)象。
四是突出支出方面的審計(jì)。嚴(yán)格審核有關(guān)支出付款的原始憑證,關(guān)注票據(jù)要素是否齊全、內(nèi)容是否真實(shí),控購(gòu)商品是否辦理政府采購(gòu)審批。并對(duì)行政事業(yè)單位經(jīng)常發(fā)生的一些購(gòu)買(mǎi)性支出,如辦公設(shè)備及用品等重點(diǎn)審查。
五是突出投資方面的審計(jì)。著重審查其招投標(biāo)是否存在不符合規(guī)定的行為,資金使用過(guò)程是否存在違法違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象。重點(diǎn)督促做好工程預(yù)決算審計(jì),核定真實(shí)投資額,揭露嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)等違法違規(guī)行為。(郝連明)
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