政府投資項目審計要么不出問題，出問題一定都是大問題。為此，湖北省荊門市審計局黨組堅持把政府投資項目審計風險防控作為審計風險控制的重中之重，近年來先后采取一系列措施切實加強了政府投資項目審計質量控管，取得了較好效果，未發(fā)生一起審計質量事故。
（一）物理隔離，為我所用。一方面協(xié)審單位的招標、項目的委托、協(xié)審單位的使用和監(jiān)管、費用的結算分別由不同科室進行管理；另一方面是實行兩人一組，集中辦公。每天安排專人定時收集協(xié)審人員核算記錄存檔，協(xié)審單位提交咨詢報告的結果與存檔核算記錄出現(xiàn)差異的，必須說明正當原因。同時，協(xié)審人員進點、勘察現(xiàn)場必須由審計機關人員帶隊。并安排了會議室和錄像設備記錄建施雙方、協(xié)審人員和審計機關工作人員初審結果見面會的過程和聲像。
（二）重點環(huán)節(jié)，重點跟進。專門下發(fā)了《關于進一步加強政府投資項目重點環(huán)節(jié)審計監(jiān)督的通知》，凡是3000萬元以上重大建設項目工程量、材料價格、施工工藝等變化調整幅度5%以上（含5%）的，建設單位必須告知審計機關派專門人員到施工現(xiàn)場監(jiān)督，核實變更簽證，確認變更事實；凡是 1000萬元以上（含1000萬元）的政府投資建設項目驗槽前，項目建設單位必須告知審計機關到現(xiàn)場會同相關單位對驗槽簽證進行確認。并在驗槽后三日內將驗槽簽證報審計機關備案。未經(jīng)審計機關確認的驗槽簽證，不能作為審計的依據(jù)。
（三）強化復審，以審促審。政府投資審計局專門成立了質量復核機構，根據(jù)協(xié)審單位審計項目情況，每年都要抽取一定比例的協(xié)審項目進行復審，看協(xié)審人員是否嚴格按照審計機關批準的審計實施方案所確定的審計重點和要求組織實施了審計，通過對比分析與協(xié)審結果差異，充分揭示協(xié)審工作中存在的各類問題，召開協(xié)審工作會議通報復審結果，促進提高協(xié)審人員業(yè)務素質和協(xié)審工作質量。
（四）嚴格考核，末位淘汰。一方面是建立審計風險保證金制度。凡是協(xié)審單位，必須交納一定數(shù)量的審計風險保證金。另一方面是專門制定出臺了《政府投資項目協(xié)審工作考核管理辦法》。對協(xié)審工作質量實行百分制量化考核，年終綜合評定級次。協(xié)審工作當年綜合考核為不及格的，實行末尾淘汰；合同周期內連續(xù)考核為不及格的，不得參加下一輪協(xié)審單位招標。對涉及協(xié)審工作管理的重大原則性問題，分別列出了目錄，實行定性考核。違反定性考核內容的，即時查證、即時考核，嚴格實行“一票否決”，并且五年之內不得再聘為協(xié)審單位。對于協(xié)審單位和審計人員出現(xiàn)嚴重違法違紀問題的，依據(jù)有關法律法規(guī)的規(guī)定，移交相關部門處理，嚴肅追究責任。（王社庭）
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