今年來,江蘇省射陽縣審計(jì)局積極順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求和群眾對政府投資工程建設(shè)關(guān)注度高的民生需求,大力推行“三個(gè)延伸”,即,在規(guī)模上“從大到小”延伸,變過去規(guī)定5萬元以上項(xiàng)目必審為現(xiàn)在所有縣財(cái)政投資工程必審;在范圍上“自上而下”延伸,變過去縣財(cái)政投資工程必審為縣、鎮(zhèn)、村三級投資工程必審;在資金上“由內(nèi)到外”延伸,變?nèi)靠h財(cái)政直接投資工程必審為縣財(cái)政直接投資及縣財(cái)政部分投資工程必審,從而基本實(shí)現(xiàn)了工程審計(jì)“全覆蓋”。
該局大力推行政府投資工程審計(jì)“三個(gè)延伸”,覆蓋率由過去縣財(cái)政投資工程審計(jì)100%向所有涉及財(cái)政、集體及其他公益主體性聯(lián)合投資工程審計(jì)100%過渡,審計(jì)監(jiān)督面和審計(jì)總量大幅上升。今年上半年,該局共完成工程審計(jì)項(xiàng)目72個(gè)(其中縣財(cái)政投資工程項(xiàng)目39個(gè),集體投資工程項(xiàng)目17個(gè),國家、集體及其他公益性主體聯(lián)合投資工程項(xiàng)目16個(gè)),比去年同期增加30.9%;審計(jì)工程總量34064萬元,比去年同期增加57.2%;在合同加簽證基礎(chǔ)上核減并直接節(jié)約資金8122萬元,比去年同期增加69.6%,核減率達(dá)23.84%,比去年同期上升8.2個(gè)百分點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了量質(zhì)“雙贏”,充分發(fā)揮了審計(jì)機(jī)關(guān)“免疫系統(tǒng)”功能。
工程審計(jì)“全覆蓋”對審計(jì)人員素質(zhì)提出了較高的要求。今年來,該局不斷完善工程審計(jì)“機(jī)關(guān)+中介”模式,從人員培訓(xùn)、建章立制、廉政建設(shè)、考核獎(jiǎng)懲等方面進(jìn)一步強(qiáng)化管理,出臺(tái)了《參與合作中介機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理辦法》等文件,建立了工程審計(jì)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)圖,全面查找工程審計(jì)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)源點(diǎn),全面實(shí)行工程審計(jì)質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和工程審計(jì)質(zhì)量歷史追溯制,徹底打破時(shí)空界限,逐步形成職能清晰、責(zé)任明確、管理到位、以廉保質(zhì)的質(zhì)量管理體系。今年上半年,參與合作的14個(gè)中介機(jī)構(gòu)45名外部審計(jì)人員無一人受到服務(wù)對象投訴,參與審計(jì)的所有項(xiàng)目沒有一項(xiàng)受到行政復(fù)議,受到廣泛的好評。(于鴻、薛國春)
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