日前,江蘇省徐州市賈汪區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作圓滿結束。在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作中,該區(qū)充分運用審計結果,調(diào)優(yōu)調(diào)強了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子,使一批能干事、會干事、不出事的干部得到量才使用。該區(qū)組織部門對此有客觀評價:經(jīng)濟責任審計在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作中“大顯身手”,換屆任務圓滿完成審計部門功不可沒。
為避免在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆時由于大批量審計造成審計質(zhì)量不高、審計結果不能有效利用而產(chǎn)生新的形式主義等問題,該區(qū)審計局積極加強與區(qū)委組織、紀檢等部門協(xié)調(diào),本著既要符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆總體部署,又要兼顧自身審計資源現(xiàn)狀,在保證審計質(zhì)量的前提下均衡2010和2011年度審計計劃,有計劃、有步驟、有重點地開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導經(jīng)濟責任審計工作。為保障本次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆審計任務如期完成,該局堅持任中審計和離任審計相結合,進一步加大任中經(jīng)濟責任審計比重,每年安排的任中審計項目數(shù)量都不低于經(jīng)濟責任審計項目數(shù)量的三分之一;同時積極實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任期經(jīng)濟責任“捆綁”審計,盡量做到一次審計滿足多種需要。自2010年下半年以來至本次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆時,該局對全區(qū)9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導任期經(jīng)濟責任已輪審一遍。
該局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導經(jīng)濟責任審計中,還著力明確審計內(nèi)容和評價標準,要求四個方面“必審”:一是被審計責任人任期內(nèi)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各項經(jīng)濟指標完成情況;二是所在單位財政、財務收支及相關經(jīng)濟活動的真實性、合法性和效益性情況;三是重大經(jīng)濟決策的可行性、民主性和效益性情況;四是遵守國家財經(jīng)、法律、法規(guī)和有關廉潔自律規(guī)定的情況,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導守法、守紀、守規(guī)、盡責情況作出實事求是、客觀公正的評價;并通過建立健全經(jīng)濟責任審計情況通報、審計整改以及責任追究等結果運用機制,把經(jīng)濟責任審計結果報告歸入被審計鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導個人檔案,作為對其業(yè)績考評、任用和獎懲的重要依據(jù)。(李高峰)
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