最近，山東省膠南市審計(jì)局對(duì)全市節(jié)能減排項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼情況進(jìn)行了審核。該局積極探索資源環(huán)境審計(jì)，從提報(bào)項(xiàng)目審核、考核辦法修訂、后續(xù)事項(xiàng)跟蹤等多環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，針對(duì)審核中發(fā)現(xiàn)的問題建言獻(xiàn)策，為保障全市節(jié)能減排工作的公平公正發(fā)揮了審計(jì)的建設(shè)性作用。
在節(jié)能減排獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼審核環(huán)節(jié)，突出“三個(gè)嚴(yán)字”。膠南市審計(jì)局已連續(xù)三年對(duì)市的企業(yè)節(jié)能減排獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼申報(bào)情況進(jìn)行了審核，一是嚴(yán)把入口關(guān)，凡是不達(dá)節(jié)能減排指標(biāo)或重復(fù)申報(bào)的項(xiàng)目一律剔出；二是嚴(yán)把指標(biāo)核對(duì)關(guān)，對(duì)已達(dá)節(jié)能減排指標(biāo)的項(xiàng)目，嚴(yán)格審核投入、效益情況；三是嚴(yán)格按實(shí)計(jì)算項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼額度。經(jīng)過嚴(yán)審把關(guān)，共為財(cái)政節(jié)約資金1000余萬元。
在節(jié)能減排考核辦法環(huán)節(jié)，突出“兩個(gè)參與”。近三年審核中發(fā)現(xiàn)的問題，引起了市委市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，要求相關(guān)部門盡快修訂考核辦法，膠南市審計(jì)局立即行動(dòng)起來，一是參與考核辦法內(nèi)容的修改，使考核辦法體現(xiàn)公開、公平的陽光政策；二是參與考核標(biāo)準(zhǔn)的修改，從節(jié)約財(cái)政資金、發(fā)揮資金使用效益角度出發(fā)，從“節(jié)能量比較基數(shù)確認(rèn)”、“調(diào)整節(jié)能減排獎(jiǎng)補(bǔ)的重點(diǎn)”、“項(xiàng)目投資確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)”“注重發(fā)揮稅收政策在宏觀調(diào)控中的引導(dǎo)和前置作用”等方面提出了可行又公平的審計(jì)建議，被市政府采納并實(shí)施。
在節(jié)能減排項(xiàng)目的后續(xù)管理使用環(huán)節(jié)，突出“三個(gè)跟蹤”。一是跟蹤減排項(xiàng)目如在線監(jiān)控設(shè)備的使用情況，如發(fā)現(xiàn)有損毀失修或停止運(yùn)行情況，對(duì)補(bǔ)貼的資金予以收回；二是跟蹤節(jié)能項(xiàng)目是否按申報(bào)的要求達(dá)到節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)；三是跟蹤節(jié)能減排獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼到位后，是否真正改善了環(huán)境、發(fā)揮了生態(tài)效益。（徐建玲）
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