為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,充分發(fā)揮審計(jì)在嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等方面的重要作用,安徽省淮北市政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)工作的若干實(shí)施意見(jiàn)》。
一是進(jìn)一步健全審計(jì)整改聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。建立審計(jì)整改聯(lián)席會(huì)議制度,完善審計(jì)整改報(bào)告制度和審計(jì)整改跟蹤檢查制度,落實(shí)審計(jì)整改責(zé)任追究制度和審計(jì)整改目標(biāo)考核制度。強(qiáng)調(diào)審計(jì)機(jī)關(guān)要強(qiáng)化審計(jì)整改后續(xù)監(jiān)督機(jī)制,及時(shí)掌握整改信息,及時(shí)督促落實(shí);對(duì)整改的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,要加強(qiáng)研究分析,著力從體制、機(jī)制層面上提出建議,為政府決策提供參考;每年將審計(jì)整改情況向市政府提交審計(jì)整改綜合報(bào)告;對(duì)審計(jì)整改措施不力、效果不明顯、未按規(guī)定期限和要求進(jìn)行審計(jì)整改的單位,進(jìn)行通報(bào)批評(píng);對(duì)拒不整改或?qū)覍弻曳傅膯挝唬扑图o(jì)檢監(jiān)察部門督辦。
二是進(jìn)一步加大審計(jì)結(jié)果公開和利用力度。完善審計(jì)結(jié)果公開機(jī)制,健全審計(jì)結(jié)果利用機(jī)制,加強(qiáng)審計(jì)結(jié)果公開和利用制度建設(shè)。實(shí)施意見(jiàn)指出,除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密及其他不宜對(duì)外披露的內(nèi)容外,所有審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目經(jīng)過(guò)規(guī)定的審批程序后,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、書面公告、主流媒體、新聞發(fā)布會(huì)等方式,全部對(duì)外公告。2011年起,向社會(huì)公告年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃和部門預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)結(jié)果、民生工程專項(xiàng)資金審計(jì)結(jié)果、政府重大投資項(xiàng)目審計(jì)結(jié)果;2012年起,所有納入審計(jì)結(jié)果公開的審計(jì)項(xiàng)目都應(yīng)向社會(huì)公告。
三是建立審計(jì)行政問(wèn)責(zé)機(jī)制。實(shí)施意見(jiàn)明確了問(wèn)責(zé)的主要情形、審計(jì)問(wèn)責(zé)的程序。對(duì)嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)、損害公共利益或行政管理相對(duì)人合法權(quán)益、造成重大失誤或惡劣影響的,在審計(jì)機(jī)關(guān)及有關(guān)部門依法實(shí)施處理、處罰后,本級(jí)政府要依法對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行問(wèn)責(zé)。實(shí)施問(wèn)責(zé)后,問(wèn)責(zé)對(duì)象及相關(guān)責(zé)任人構(gòu)成違反黨紀(jì)、政紀(jì)應(yīng)追究紀(jì)律責(zé)任的,交由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案查處;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施意見(jiàn)強(qiáng)調(diào)指出要加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè),提高審計(jì)隊(duì)伍專業(yè)化水平;要加大干部交流力度,逐步建立規(guī)范的審計(jì)機(jī)關(guān)公務(wù)員交流機(jī)制;要加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)建設(shè),保證其履行正常的審計(jì)監(jiān)督職能,進(jìn)一步強(qiáng)化投資審計(jì)管理職責(zé),做到機(jī)構(gòu)設(shè)置到位、人員編制到位,經(jīng)費(fèi)保障到位,確保財(cái)政資金安全;要加強(qiáng)干部協(xié)管工作,按照《審計(jì)法》和有關(guān)干部管理規(guī)定,地方各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的任免,應(yīng)當(dāng)事先征求上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的意見(jiàn);要從嚴(yán)管理審計(jì)干部隊(duì)伍,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),提升履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)的能力等。(徐萍)
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