近日,河南省延津縣政府為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》,嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》,切實(shí)維護(hù)審計(jì)監(jiān)督的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,加大審計(jì)查出問(wèn)題的整改力度,實(shí)現(xiàn)審計(jì)整改工作的規(guī)范化、制度化,制訂出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)整改工作的意見(jiàn)》(延政[2011]2號(hào))文件。
《意見(jiàn)》決定,健全審計(jì)整改工作督查制度。縣政府將審計(jì)整改工作列入督查工作事項(xiàng),對(duì)被審計(jì)單位和項(xiàng)目的整改情況及時(shí)進(jìn)行督查。對(duì)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出問(wèn)題的整改工作, 縣政府列入政府常務(wù)會(huì)議研究部署,由政府督查機(jī)構(gòu)牽頭,審計(jì)部門(mén)具體組織,切實(shí)抓好審計(jì)查出問(wèn)題的整改工作。特別是要重點(diǎn)督查違紀(jì)違規(guī)行為嚴(yán)重、拒絕和拖延整改并造成重大影響和損失,以及屢審屢犯的部門(mén)和單位,進(jìn)一步促進(jìn)審計(jì)整改,確保審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題得到全面有效整改。
健全審計(jì)整改問(wèn)責(zé)制度。被審計(jì)單位的主要負(fù)責(zé)人是落實(shí)審計(jì)整改工作的第一責(zé)任人。部門(mén)和單位自身存在的問(wèn)題,主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)責(zé)整改;下屬單位存在的問(wèn)題,部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要督促下屬單位落實(shí)整改措施。加強(qiáng)審計(jì)整改工作的監(jiān)督,把審計(jì)整改情況作為評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任和考核部門(mén)年度工作的內(nèi)容之一。對(duì)不按規(guī)定期限和要求進(jìn)行審計(jì)整改的單位,由監(jiān)察部門(mén)進(jìn)行責(zé)任追究。對(duì)審計(jì)查出問(wèn)題整改落實(shí)不力、造成重大影響或損失的部門(mén)和單位,按照《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》(中辦發(fā)〔2009〕25號(hào))對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。對(duì)拒絕、拖延整改并造成重大影響和損失的被審計(jì)單位,政府要從嚴(yán)問(wèn)責(zé),并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
健全審計(jì)整改聯(lián)動(dòng)制度。建立審計(jì)機(jī)關(guān)與發(fā)展改革、財(cái)政、監(jiān)察、稅務(wù)、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管、人力資源社會(huì)保障、公安等有關(guān)部門(mén)之間的整改聯(lián)動(dòng)機(jī)制。審計(jì)機(jī)關(guān)依據(jù)審計(jì)決定等法律文書(shū)提出有關(guān)部門(mén)落實(shí)審計(jì)整改工作的意見(jiàn),對(duì)被審計(jì)單位及有關(guān)人員違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)的行為,審計(jì)機(jī)關(guān)及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén),涉嫌犯罪的,及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。財(cái)政部門(mén)對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)依法提請(qǐng)執(zhí)行審計(jì)決定的有關(guān)款項(xiàng),應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以扣繳或者采取其他處理措施;發(fā)展改革部門(mén)應(yīng)會(huì)同財(cái)政部門(mén)對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)依法做出的需要清理、調(diào)整或停止的政府投資建設(shè)項(xiàng)目,及時(shí)清理、調(diào)整或停止有關(guān)項(xiàng)目及其資金撥付;稅務(wù)部門(mén)對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)依法查處被審計(jì)單位的稅收違法行為,根據(jù)審計(jì)機(jī)關(guān)做出的決定、意見(jiàn),依照稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定足額征收;國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)依法做出的關(guān)于被審計(jì)單位損害國(guó)有資產(chǎn)行為的審計(jì)意見(jiàn),應(yīng)及時(shí)督促落實(shí)整改;紀(jì)檢監(jiān)察、人力資源社會(huì)保障、司法等部門(mén),建立和完善審計(jì)移送處理配合機(jī)制,積極落實(shí)審計(jì)移送處理事項(xiàng)。同時(shí),根據(jù)干部管理權(quán)限,及時(shí)告知相關(guān)組織部門(mén)。有關(guān)部門(mén)對(duì)有關(guān)問(wèn)題及責(zé)任人的處理結(jié)果及時(shí)書(shū)面上報(bào)政府并向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)反饋。(許國(guó)濤)
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