為了切實促進“三農(nóng)”政策落實到位和規(guī)范管理強農(nóng)惠農(nóng)資金，湖北省孝感市孝南區(qū)審計局不斷加大涉農(nóng)資金跟蹤監(jiān)督力度。今年，該局組織開展了種糧補貼、畜禽補貼、家電下鄉(xiāng)補貼、“一事一議”轉(zhuǎn)移支付資金專項審計調(diào)查和重點涉農(nóng)建設(shè)項目投資績效審計。通過審計，指出并糾正了資金管理和使用中存在的問題，提出了科學(xué)管理和規(guī)范使用強農(nóng)惠農(nóng)資金的審計建議。
近日，財政部門向?qū)徲嫹答伒挠嘘P(guān)情況顯示，該區(qū)區(qū)、鄉(xiāng)兩級政府和有關(guān)部門高度重視審計意見，積極采納審計建議，完善“五項制度”，構(gòu)建強農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管體系，取得顯著成效。一是建立“一把手”責(zé)任制。將強農(nóng)惠農(nóng)資金管理列為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及相關(guān)涉農(nóng)部門年度工作綜合考核的重要內(nèi)容，實行一把手負(fù)總責(zé)，分管負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)的責(zé)任制度。二是完善國庫集中支付制度。財政部門嚴(yán)格按照各項強農(nóng)惠農(nóng)資金相關(guān)管理制度的規(guī)定審核、撥付資金，并全部實行國庫集中支付制度。項目資金直達項目實施單位。涉及個人的惠農(nóng)資金，直接撥付到在委托代發(fā)金融機構(gòu)開設(shè)的惠農(nóng)資金專戶，實行“專戶儲存、專賬核算、專款專用”。三是規(guī)范“一折通”制度。對糧食直補、農(nóng)資綜合直補、農(nóng)作物良種補貼資金，以及農(nóng)村五保、低保、家電下鄉(xiāng)補貼等涉及個人的惠農(nóng)資金，根據(jù)核實的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料，通知委托代發(fā)金融機構(gòu)，從惠農(nóng)資金專戶中劃轉(zhuǎn)資金到受益人“一折通”賬戶中，減少中間環(huán)節(jié)做到及時、足額、準(zhǔn)確發(fā)放到戶。四是嚴(yán)格執(zhí)行工程項目“五項制度”。涉農(nóng)建設(shè)項目在管理上，嚴(yán)格執(zhí)行“法人制、招投標(biāo)制、合同制、監(jiān)理制”，切實保障工程建設(shè)質(zhì)量；在監(jiān)督上，嚴(yán)格實行預(yù)、決算審計制度，確保建設(shè)資金安全高效。五是實行責(zé)任追究制度。審計、財政、監(jiān)察等部門將強農(nóng)惠農(nóng)資金管理使用情況列入年度審計和監(jiān)督檢查計劃，定期開展監(jiān)督檢查、追蹤問效。對違紀(jì)違規(guī)行為做到早發(fā)現(xiàn)、早處理、早糾正；對重點資金、重點項目及管理不規(guī)范的單位，審計部門實行全程跟蹤監(jiān)督；對存在明顯違紀(jì)違規(guī)的單位依法作出嚴(yán)肅處理并督促限期整改。（陸福安 陳長茂 樂繼濤）
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