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江蘇啟動(dòng)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)資金審計(jì)
 
【時(shí)間:2011年06月01日】 【來(lái)源:江蘇省審計(jì)廳】字號(hào): 【大】 【中】 【小】
    5月17日,江蘇省審計(jì)廳在南通召開進(jìn)點(diǎn)會(huì),啟動(dòng)全省政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)資金專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目。
    開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展的通行做法,在我國(guó)同時(shí)又是解決“三農(nóng)”問題的重要舉措之一。江蘇政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)始于2007年,5年來(lái),堅(jiān)持聯(lián)辦共保的模式,保險(xiǎn)覆蓋面穩(wěn)步提升,保障水平不斷提高,抵御風(fēng)險(xiǎn)能力逐步增強(qiáng)。然而,政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作為新生事物,在推進(jìn)過程中還存在一些問題,如不能正確反映、及時(shí)解決,將會(huì)影響到農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的健康發(fā)展和惠農(nóng)政策的有效落實(shí)。因此,本次審計(jì)調(diào)查,旨在通過對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策落實(shí)和資金管理中存在問題的揭示,促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的建立,發(fā)揮保險(xiǎn)的災(zāi)害補(bǔ)償功能和社會(huì)管理功能,推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的惠農(nóng)政策落實(shí)。
    為達(dá)到預(yù)期效果,江蘇省審計(jì)廳采取以下措施:一是突出績(jī)效目標(biāo)。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)財(cái)政投入大,涉及面廣,工作任務(wù)新,政策績(jī)效是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的問題,因此本次審計(jì)在立項(xiàng)時(shí)就確立為績(jī)效審計(jì)項(xiàng)目,在實(shí)施中,不僅要關(guān)注財(cái)政資金使用的合法性,還要通過設(shè)置一系列指標(biāo),關(guān)注和分析農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策對(duì)減少災(zāi)害損失、穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收所起的作用。二是精心組織安排。首先由省審計(jì)廳農(nóng)環(huán)處及有關(guān)市局組成聯(lián)合審計(jì)組,選擇南通部分市縣進(jìn)行試點(diǎn)審計(jì);在此基礎(chǔ)上,總結(jié)試審經(jīng)驗(yàn),研究確定統(tǒng)一的審計(jì)方案,召開全省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)審計(jì)會(huì)議,在全省范圍內(nèi)組織實(shí)施。三是多種方法并舉。聘請(qǐng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)專家,對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)開展情況及資金使用的真實(shí)性、合法性、效益性作出評(píng)價(jià);采用問卷調(diào)查等方式,廣泛征求農(nóng)戶對(duì)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的態(tài)度及建議;利用信息技術(shù),對(duì)被審計(jì)單位業(yè)務(wù)平臺(tái)上的海量農(nóng)戶信息進(jìn)行關(guān)聯(lián)、篩選和比對(duì),準(zhǔn)確查找疑點(diǎn),提高審計(jì)效率。(楊沛超 魏燕)
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