為進一步加強對開發(fā)區(qū)的審計監(jiān)督,2009年6月,作為江蘇省級經濟開發(fā)區(qū)的吳中經濟開發(fā)區(qū)成立了審計分局,從此為開發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”貼上審計監(jiān)督的“標簽”,成為吳中區(qū)首家審計分局。
自成立以來,該局緊緊圍繞開發(fā)區(qū)黨工委、管委會的中心工作,依法履行審計監(jiān)督職能,審計工作實現(xiàn)了從“零起步”到“大踏步”,從“零起點”到“高起點”,各項審計工作整體推進,審計成果不斷涌現(xiàn),2010年度審計工作被吳中區(qū)審計局評為一等獎。
一是扎實推進財政財務收支審計。該局將財政資金審計作為全年審計工作的“主線”,先后對開發(fā)區(qū)直屬的12個行政事業(yè)單位財政財務收支情況進行專項審計,對失地農民保障資金進行民生審計,提出審計建議40條,審計建議執(zhí)行率達到100%,較好地發(fā)揮了審計監(jiān)督作用。
二是穩(wěn)步推進經濟責任審計。2010年,該局對4位領導干部實施離任審計,在審計中重點關注領導干部在任期內依法履職、民主決策、重大事項、財務管理等情況,實現(xiàn)了領導干部經濟責任審計與部門財務收支審計的有效結合,對領導干部經濟責任作出客觀評價,并嘗試將審計結果在一定范圍內公開。
三是不斷強化國有公司審計。該局注重整合審計資源,充分挖掘“局所聯(lián)動審計”優(yōu)勢,聯(lián)合開發(fā)區(qū)范圍內的4個街道審計所,對4家街道資產經營公司進行審計,將資產經營、財務管理、重大投資等作為審計重點,提出合理性的審計建議15條。此外,該局對開發(fā)區(qū)總公司進行審計,重點審計了公司資產負債、財務收支、投資績效等,并對下屬2家公司開展延伸審計,力求通過審計促進國有公司的資產安全和保值增值。
四是不斷深化政府投資建設項目審計。一方面,加強工程造價管理中的審計制度建設,出臺了《建設工程結算審計操作規(guī)程》、《建設工程施工階段造價過程控制工作內容及考核辦法》等制度;另一方面,強化工程造價流程控制,對121個施工標段中工程造價變動較大的部分進行“跟蹤審計”,涉及工程變更、簽證210多項,審定造價2324.20萬元。2010年度,該局審結項目127項,合同額2.36億元,送審金額24106.48萬元,審定金額20072.41萬元,為開發(fā)區(qū)財政增收節(jié)支4034.07萬元。(徐凌奇 周家淵)
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