近年來,甘肅省定西市審計(jì)局堅(jiān)持思路先行、措施跟進(jìn),制度入手、全面推進(jìn),不斷提高審計(jì)質(zhì)量和工作水平,取得了明顯成效。
第一,與時俱進(jìn)抓創(chuàng)新,著力形成科學(xué)的審計(jì)工作思路。在2009年后半年提出“三看四強(qiáng)化六提升一加強(qiáng)”的工作思路的基礎(chǔ)上,2010年又提出了“增強(qiáng)六種意識”(大局意識、質(zhì)量意識、研究意識、開發(fā)意識、效率意識、人本意識)和“正確處理七種關(guān)系”(監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系、全面與重點(diǎn)的關(guān)系、質(zhì)量與效率的關(guān)系、實(shí)踐與研究的關(guān)系、傳承與創(chuàng)新的關(guān)系、內(nèi)部與外部的關(guān)系、審計(jì)與整改的關(guān)系)等一些新的理念,為做好審計(jì)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
第二,主動銜接抓協(xié)調(diào),著力營造良好的審計(jì)工作環(huán)境。妥善處理機(jī)關(guān)內(nèi)部分管領(lǐng)導(dǎo)、科室之間,系統(tǒng)內(nèi)部上下級之間,審計(jì)機(jī)關(guān)與地方黨委、政府和紀(jì)檢、組織等部門之間,審計(jì)機(jī)關(guān)與被審計(jì)單位之間等四種關(guān)系,努力營造和諧有序的審計(jì)內(nèi)外部工作環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)省、市人民政府相繼出臺的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)工作的意見》,不斷改善審計(jì)機(jī)關(guān)基礎(chǔ)條件。在2010年完成的政府機(jī)構(gòu)改革中,該局增加了2名行政編制、2名領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和2個職能科室;自2009年后半年以來,該局已向組織部門推薦提拔交流了9名縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部,極大地調(diào)動了審計(jì)人員的工作積極性和干事創(chuàng)業(yè)的熱情。
第三,嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致抓質(zhì)量,著力夯實(shí)審計(jì)工作基礎(chǔ)。認(rèn)真開展“審計(jì)質(zhì)量建設(shè)和整改落實(shí)年活動”,牢固樹立審計(jì)質(zhì)量是審計(jì)工作的生命線的理念。一是強(qiáng)化創(chuàng)先爭優(yōu)意識,要求審計(jì)人員從審計(jì)項(xiàng)目一開始就要著眼于“打造審計(jì)精品”,對照審計(jì)質(zhì)量控制100條和優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評選標(biāo)準(zhǔn),逐項(xiàng)逐條抓落實(shí),把基礎(chǔ)工作做實(shí)、做細(xì)、做扎實(shí)。二是加強(qiáng)過程控制,嚴(yán)格實(shí)行三級復(fù)核、局務(wù)會議審定、過錯責(zé)任追究等制度,確定了一名審計(jì)經(jīng)驗(yàn)豐富的專職復(fù)核員,對審計(jì)質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查和評先獎優(yōu),促進(jìn)審計(jì)質(zhì)量提高,并進(jìn)一步修訂了獎勵辦法,加大了獎勵力度。
第四,完善制度抓規(guī)范,著力提升審計(jì)管理水平。一方面是加強(qiáng)制度建設(shè)。從8個方面出臺了25項(xiàng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度和辦法,初步形成了體系完整、內(nèi)容具體、務(wù)實(shí)管用的內(nèi)控制度體系,并及時進(jìn)行補(bǔ)充完善;從2010年開始,參照省廳的做法,對縣區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)行了“三位一體”目標(biāo)管理責(zé)任考核制度,并對考核指標(biāo)和內(nèi)容作了進(jìn)一步完善。另一方面是抓好制度落實(shí)。對照年初工作計(jì)劃和目標(biāo)管理責(zé)任書,將各項(xiàng)工作任務(wù)作了層層分解,明確要求,靠實(shí)責(zé)任,基本形成了一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局;積極開展監(jiān)督檢查,實(shí)行定期通報制度,提高了工作成效。
第五,前移關(guān)口抓整改,著力增強(qiáng)審計(jì)的時效性和執(zhí)行力。一方面是前移關(guān)口、邊審邊改,增強(qiáng)了審計(jì)的時效性。對于應(yīng)繳未繳款項(xiàng)、財(cái)務(wù)核算手續(xù)不齊全、賬務(wù)處理不規(guī)范等問題,在現(xiàn)場審計(jì)過程中就要求及時糾正,該調(diào)賬的調(diào)賬,該補(bǔ)記的補(bǔ)記,該上繳的上繳。另一方面是政府牽頭、督促落實(shí),增強(qiáng)了審計(jì)決定的嚴(yán)肅性。從2009年開始,堅(jiān)持每年由市政府督查室牽頭,監(jiān)察、財(cái)政等相關(guān)部門配合,對當(dāng)年作出的審計(jì)決定進(jìn)行一次跟蹤督查,有效地促進(jìn)了審計(jì)整改和審計(jì)決定落實(shí)。
第六,強(qiáng)化措施抓應(yīng)用,著力提升審計(jì)信息化水平。圍繞“網(wǎng)上辦公、資源共享、計(jì)算機(jī)審計(jì)”三大目標(biāo)任務(wù),狠抓“金審工程”建設(shè)成果應(yīng)用。一是市局的所有文書全部通過網(wǎng)上來進(jìn)行流轉(zhuǎn)(各縣區(qū)也都在積極應(yīng)用),基本實(shí)現(xiàn)了辦公自動化;二是利用網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢,在“金審工程”服務(wù)器上搭建了審計(jì)數(shù)據(jù)賬戶式管理應(yīng)用平臺,將歷年形成的所有電子數(shù)據(jù)分門別類地存儲到服務(wù)器上,方便大家查詢,較好地實(shí)現(xiàn)了資源共享;三是在開展單項(xiàng)計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)的基礎(chǔ)上,依托市直單位會計(jì)核算中心的網(wǎng)絡(luò)資源,積極探索聯(lián)網(wǎng)審計(jì),逐步向“金審工程”二期建設(shè)邁進(jìn),不斷提高信息化建設(shè)的層次和水平。(王國會)
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