今年3月31日,江蘇省審計(jì)廳完成對(duì)全省抗旱資金管理使用情況的調(diào)查。調(diào)查結(jié)果表明,在地方各級(jí)政府和有關(guān)主管部門的共同努力下,全省抗旱資金安排及時(shí)高效,至3月底,中央財(cái)政下?lián)艿目购到?jīng)費(fèi)3.35億元以及省財(cái)政安排的0.3億元已全部兌現(xiàn)到位。 調(diào)查顯示,抗旱資金主要投向以下三個(gè)方面:一是基層抗旱服務(wù)組織設(shè)備購置。用于縣及縣以下抗旱服務(wù)組織添置抗旱設(shè)備、興建抗旱應(yīng)急水源設(shè)施和運(yùn)水所發(fā)生的費(fèi)用。二是抗旱澆水補(bǔ)助。中央資金重點(diǎn)投向受災(zāi)較重的徐州、連云港、宿遷及鹽城、淮安的部分地區(qū),按照每畝10元的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)受旱小麥給予補(bǔ)助,對(duì)重災(zāi)區(qū)絕收田塊按每畝15元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放改補(bǔ)種補(bǔ)貼。省級(jí)資金在此基礎(chǔ)上對(duì)灌溉成本高的丘陵地區(qū)每畝再補(bǔ)10元。三是小麥弱苗施肥補(bǔ)助。按每畝10元的標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)補(bǔ)助59個(gè)市、縣、區(qū)及省農(nóng)墾、省監(jiān)獄管理局兩家單位,用于返青拔節(jié)期間,對(duì)冬小麥弱苗增施一次返青拔節(jié)肥。 為保障抗旱資金及時(shí)到位,江蘇省主管部門緊密配合,做到每一筆中央資金下達(dá)后第一時(shí)間下?lián)苁锌h。各地接到省里下達(dá)資金后,迅速制定實(shí)施方案,7至10日內(nèi)就將資金下?lián)艿洁l(xiāng)鎮(zhèn)。部分地區(qū)為搶農(nóng)時(shí),事先向有關(guān)服務(wù)組織和基層村組加大宣傳,讓其先組織統(tǒng)一抗旱澆水,墊支成本,在資金下達(dá)后再進(jìn)行兌付。為保證政策執(zhí)行不走樣,各主管部門明確措施,加強(qiáng)監(jiān)管。省財(cái)政廳等部門規(guī)定,抗旱服務(wù)隊(duì)設(shè)備購置應(yīng)嚴(yán)格按照政府采購程序辦理;小麥抗旱澆水補(bǔ)助資金發(fā)放須由認(rèn)領(lǐng)農(nóng)戶簽字,并張榜公布;小麥弱苗施肥補(bǔ)助資金應(yīng)通過“一折通”直接發(fā)放到戶等。這些制度的實(shí)施,有力地促進(jìn)了抗旱資金使用的公平、公正、公開。 在各項(xiàng)政策措施的推動(dòng)下,全省抗旱工作成效顯著,淮北地區(qū)累計(jì)灌溉澆水面積1545萬畝,全省春季平衡肥施用面積達(dá)980多萬畝,截至2月25日下雨前,全省小麥?zhǔn)芎得娣e從高峰時(shí)的1300多萬畝降為480萬畝,再經(jīng)過2月25日至28日的降雨過程,旱情已基本得到解除。(楊沛超)
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