為進一步促進經(jīng)濟責(zé)任審計轉(zhuǎn)型,推進經(jīng)濟責(zé)任審計“從以財政財務(wù)收支為重點轉(zhuǎn)向以領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責(zé)任情況為重點和從以法人為重點轉(zhuǎn)向以自然人為重點”的兩個轉(zhuǎn)型,上海市盧灣區(qū)審計局研究制定了《盧灣區(qū)審計局關(guān)于開展部門(單位)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計期限和評價的幾點意見》,為全面評價領(lǐng)導(dǎo)干部及明確經(jīng)濟責(zé)任提供了指導(dǎo)性意見。 一是明確經(jīng)濟責(zé)任審計評價的核心內(nèi)容。該局把經(jīng)濟決策審計作為重中之重,把內(nèi)控審計作為首要環(huán)節(jié),把績效審計作為必要內(nèi)容,把財政財務(wù)收支作為重要基礎(chǔ),對領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間所在部門事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、貫徹執(zhí)行國家方針政策情況、重大經(jīng)濟決策情況、財政財務(wù)收支和資產(chǎn)管理情況、內(nèi)部管理和控制情況、領(lǐng)導(dǎo)干部遵守廉政規(guī)定情況等六個方面作出評價。 二是明確領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任界定。除遵循一定的經(jīng)濟責(zé)任審計評價原則外,更明確了“直接責(zé)任、主管責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”三種責(zé)任類型并詳細規(guī)范每類責(zé)任界定的范圍,由此對審計中發(fā)現(xiàn)的問題按其性質(zhì)確認責(zé)任并在報告中予以歸責(zé)。 三是明確經(jīng)濟責(zé)任審計期限及審計報告格式。明確了經(jīng)濟責(zé)任審計期限“兩個會計年度”的原則,并在針對經(jīng)濟責(zé)任審計工作新情況、新特點和審計評價核心內(nèi)容轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)上,修訂了經(jīng)濟責(zé)任審計報告文書格式,統(tǒng)一了經(jīng)濟責(zé)任審計工作規(guī)范。(胡曉靜)
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