日前,黑龍江省伊春市市長王愛文在《關(guān)于2009年度市本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計情況的報告》上作出批示,要求財政部門逐項對照審計查出的問題,拿出落實整改具體意見和說明。今年以來,伊春市審計局積極適應(yīng)構(gòu)建大財政審計格局的新形勢和新要求,立足全市經(jīng)濟社會發(fā)展實際,采取三項措施,取得顯著成效。 一是在審計內(nèi)容上以財政審計內(nèi)容為基礎(chǔ),融合政府固定資產(chǎn)投資項目審計、其他財政收支審計和專項審計調(diào)查,具體涵蓋了預(yù)算執(zhí)行審計、財政決算審計、轉(zhuǎn)移支付審計、政府債務(wù)審計、土地資金審計、部門預(yù)算審計、專項資金審計、財政投資績效審計、非國有企業(yè)財政專項資金審計、其他財政收支審計及專項審計調(diào)查,使財政審計大格局與傳統(tǒng)的財政審計相比,組織上更為周密,內(nèi)容上更為全面。 二是審計方式上堅持了“六個結(jié)合”,即加強專業(yè)審計目標(biāo)與財政審計目標(biāo)的結(jié)合,加強一般部門單位審計與財政預(yù)算執(zhí)行審計的結(jié)合,加強財政財務(wù)收支審計和財政績效審計的結(jié)合,加強經(jīng)濟責(zé)任審計與財政審計的結(jié)合,加強專項審計調(diào)查與財政審計的結(jié)合,加強審計信息化建設(shè)與財政審計的結(jié)合,使審計報告綜合圍繞財政審計的宏觀性、全面性,更為客觀地反映揭示的問題、作好審計評價、發(fā)表審計意見、提出審計建議。 三是在審計目標(biāo)上堅持從審計計劃、審計資源、審計質(zhì)量、成果利用等方面入手,加快推進審計工作的“四個轉(zhuǎn)變”,即從關(guān)注一般預(yù)算資金向全方位關(guān)注財政性資金轉(zhuǎn)變,從財政收入和支出審計并重向以財政支出審計為主轉(zhuǎn)變,從以真實合法性審計為主向真實合法性審計與績效審計并重轉(zhuǎn)變,從側(cè)重解決微觀層面的問題向注重研究宏觀層面的問題轉(zhuǎn)變,使審計“免疫系統(tǒng)”的觸角延伸到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個領(lǐng)域,審計意見和建議更具全局性、前瞻性、建設(shè)性,為政府決策提供科學(xué)依據(jù)。(任彥興)
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