近期，針對去年12個經(jīng)濟責任審計報告中存在的一些典型問題，湖北省荊門市委書記專門作出批示，要求抓好整改意見的督辦到位，切實加強對“一把手”經(jīng)濟管理、決策的監(jiān)督。
去年以來，該市審計局不斷深化經(jīng)濟責任審計內(nèi)容，把領(lǐng)導干部任職期間貫徹執(zhí)行經(jīng)濟法律法規(guī)情況，重大經(jīng)濟決策的制定和執(zhí)行情況，財政財務(wù)收支以及相關(guān)經(jīng)濟活動的真實、合法和效益情況，重要投資項目的建設(shè)和管理情況，重大經(jīng)濟事項管理制度、內(nèi)部控制制度的制定和執(zhí)行情況，領(lǐng)導干部本人在履行經(jīng)濟責任過程中遵守有關(guān)廉政規(guī)定情況等內(nèi)容納入必審范疇，不斷加大經(jīng)濟責任審計力度，查出了一些事關(guān)領(lǐng)導干部決策和領(lǐng)導干部所在單位及附屬單位專項資金屢查屢犯的典型問題，引起了市委、市政府高度重視。
根據(jù)市委書記的意見，該市經(jīng)濟責任審計工作領(lǐng)導小組責成相關(guān)部門迅速采取三項措施：
一是責成該市經(jīng)濟責任審計工作領(lǐng)導小組辦公室制定《黨政領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任履行問題責任追究辦法》，對領(lǐng)導干部未履行或未正確履行經(jīng)濟責任而出現(xiàn)的違規(guī)問題，要按照職責分工和權(quán)限進行責任追究，對違規(guī)決策或管理不當造成財政資金較大損失與浪費的行為，要根據(jù)情節(jié)輕重和其所承擔的責任，給予相應(yīng)的組織處理和紀律處分。
二是責成相關(guān)部門完善專項資金管理制度。針對專項資金管理使用中擠占挪用、超規(guī)定范圍使用、未及時安排和下?lián)?、違規(guī)開支費用等問題，該市財政部門會同相關(guān)預(yù)算單位，提出了加強專項資金管理的幾點意見：提高專項資金安排的針對性和透明度，細化項目內(nèi)容，合理確定專項資金指標；加強對專項資金的監(jiān)管，對每項專項資金的來源和使用都要制定相應(yīng)的管理制度和規(guī)章，切實規(guī)范資金的管理和運作；認真落實專項資金項目跟蹤檢查和效益評估制度，用零基預(yù)算的方法來加強對專項資金的管理，除個別跨年度項目以外，由市財政對年底結(jié)余專項資金予以統(tǒng)一收繳，統(tǒng)籌使用；建議根據(jù)項目的實際推進情況，對專項資金的子目進行內(nèi)部合理調(diào)整，適當調(diào)慢補快，提高財政資金使用效率。
三是責成相關(guān)單位加大審計整改工作力度。根據(jù)要求，該市紀委、組織、審計三家組成聯(lián)合檢查組，對2009年12個被審計單位的經(jīng)濟責任審計問題整改情況進行了檢查。檢查采取數(shù)“四查四看”的方式：即查會議紀錄，看班子會議、局長（主任）辦公會有無召開關(guān)于審計問題整改方面的會議，是否引起足夠的重視；查責任人處理情況，看應(yīng)承擔責任的責任部門和責任人是否受到了處理；查相關(guān)會計憑證和會計資料，看應(yīng)該及時整改的審計問題是否采取了調(diào)賬、歸并等糾正性措施；查制度建設(shè)，看對于一些短期不能整改到位的審計問題，是否出臺了規(guī)范化制度來約束，是否建立了長效工作機制。12個單位中共有2名責任人受到了黨紀政紀處分，共建立26項行業(yè)規(guī)范性制度和內(nèi)部管理規(guī)定，檢查工作收到了預(yù)期的效果。（李雪鋒）
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