近幾年來,江蘇省常州市審計局強化措施,查糾結合, 標本兼治,扎扎實實將審計整改工作推向縱深,取得明顯成效。2007年以來,三年查處收繳5億多元,提出意見和建議400多條,促進建立相關制度20項。違紀收繳、賬務調整等審計整改執(zhí)行率均達100%。 認識整改有高度。近年來,常州市審計局堅持查糾結合、標本兼治,在監(jiān)督中做好服務,在服務中加強監(jiān)督。這是該局對新形勢下審計職能作用的重新把握,也是對審計工作目標的再次調整,更是對審計整改工作思路的更高認識,認識的高度決定了工作的力度。為了提升對審計整改的認識高度,該局還通過《審計專報》、《審計要情》等載體向市委、政府、人大及時反映審計整改情況。由此,審計整改工作贏得了各級黨委、人大和政府的重視、支持。 促進整改加力度。一是堅持原則,突破重點。對重大問題據(jù)實、據(jù)理、據(jù)法力爭,直面矛盾不畏難,敢于碰硬動真格,決不以法律的尊嚴換取“和諧”的關系。如在對水利部門某下屬單位截留5200萬元非稅收入的處理中,打破層層“關系網(wǎng)”,將該單位已使用安排的該筆資金全部收繳。重點、難點的突破,對其它項目審計整改的落實產(chǎn)生了積極的示范效應。二是敢字當頭,公開披露。該局在向人大常委會所作的工作報告中,直接點名、公開揭示被審計單位違紀違規(guī)問題;通過媒體、網(wǎng)絡和“政風熱線”等公告審計結果。三是部門協(xié)作,聯(lián)動促改。加強與紀檢監(jiān)察、組織等部門的聯(lián)動,增強整改監(jiān)督合力。在對物價和民政部門違規(guī)發(fā)放、計生部門下屬單位套現(xiàn)私分等審計處理中,該局負責收繳違紀款項;紀檢監(jiān)察部門負責追究決策責任,并對相關人員分別給予警告、沒收違法所得、調離工作崗位等處分;分管市領導和組織部門則對單位領導實行戒勉談話。對所有涉及稅收的處理事項,在下達審計決定書的同時,由地稅部門督促整改。 深化整改建制度。以績效審計為契機,推進長效機制建設。2007年以來,通過績效審計促進市委、市政府和有關部門在加強財政專項資金管理、規(guī)范投融資平臺財務核算、健全公交補貼補償機制和完善信用擔保辦法等方面建立了20項制度。轄市區(qū)黨委政府也都出臺了相關的辦法和規(guī)定。(周效華 羅志敏)
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