為充分發(fā)揮科技手段在加強審計監(jiān)督、預(yù)防腐敗方面的重要作用,近日,山東省青島市審計局出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)的實施意見》,結(jié)合審計信息化建設(shè)實際,切實加強電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),深入推進(jìn)科技防腐工作。該局的主要做法有: 依托全市電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),提升審計監(jiān)督服務(wù)水平。一是推進(jìn)財政專項資金網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管。按照全市加快實現(xiàn)各類財政專項資金的網(wǎng)絡(luò)運作和監(jiān)督,建立相應(yīng)的資金網(wǎng)絡(luò)運行管理系統(tǒng),將項目資金的申請、審核、批準(zhǔn)到資金使用情況的全過程實施網(wǎng)絡(luò)化流轉(zhuǎn)的要求。在有關(guān)部門配套建設(shè)資金電子監(jiān)察系統(tǒng)的基礎(chǔ)上和牽頭部門的配合下,審計機關(guān)加強與資金網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)連接,抓取資金管理使用中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)數(shù)據(jù),進(jìn)行實時監(jiān)控。二是加強對保障性住房等重點工程的電子監(jiān)管。在有關(guān)部門配套建設(shè)工程電子監(jiān)察系統(tǒng)的基礎(chǔ)上和牽頭部門的配合下,審計機關(guān)加強對保障性住房、市級重大工程建設(shè)項目、政府實事工程、民生工程等進(jìn)行動態(tài)監(jiān)管,建立從立項、審批到工程建設(shè)、資金撥付等全流程的監(jiān)督系統(tǒng)。三是積極推進(jìn)聯(lián)網(wǎng)審計。在該局與市級機關(guān)會計核算中心聯(lián)網(wǎng)、社保聯(lián)網(wǎng)審計研發(fā)取得階段性成果的基礎(chǔ)上,推進(jìn)以地稅、財政、國庫集中支付、建設(shè)項目等為對象的聯(lián)網(wǎng)審計,實現(xiàn)事中審計與事后審計相結(jié)合,提前預(yù)警,及時發(fā)現(xiàn)和糾正違紀(jì)違規(guī)問題,在動態(tài)監(jiān)督中關(guān)注資金效益,不斷提高審計監(jiān)督效能。 運用信息化技術(shù),推進(jìn)審計機關(guān)內(nèi)部監(jiān)督管理。在積極做好運用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)提高審計監(jiān)督效能的同時,不斷運用電子信息技術(shù)加強對審計機關(guān)內(nèi)部的監(jiān)督管理,確保審計權(quán)力的正確運行和審計機關(guān)的廉潔高效。一是推行審計項目網(wǎng)上管理。依托信息技術(shù),探索實施審計項目的網(wǎng)上管理。每年下達(dá)的審計項目計劃和完成期限、每月審計項目計劃執(zhí)行情況,要通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行通報,督促審計人員按時完成審計任務(wù),有效控制審計成本、節(jié)約審計資源;審計實施過程中,審計組要將審計日記、審計底稿等資料及時上傳到審計管理系統(tǒng)專網(wǎng)上,以便及時進(jìn)行指導(dǎo)、復(fù)核;審計結(jié)束后,要按時將審計報告、審計決定等通過網(wǎng)絡(luò)上傳至審計管理系統(tǒng)專網(wǎng),確保審計過程和結(jié)果的公開、公正,塞堵容易發(fā)生不廉潔問題的漏洞。二是加強審計網(wǎng)站建設(shè),深化政務(wù)公開。加強互聯(lián)網(wǎng)“青島審計”門戶網(wǎng)站和“青島政務(wù)網(wǎng)”審計網(wǎng)頁的建設(shè),加強網(wǎng)站管理,定期對網(wǎng)站信息進(jìn)行更新和維護(hù),充分利用這些網(wǎng)站,加大審計公開力度,及時發(fā)布審計工作動態(tài),使廣大公眾充分了解、監(jiān)督審計,通過扎實有效的電子政務(wù)工作,將審計監(jiān)督與輿論監(jiān)督有效結(jié)合起來,提高審計監(jiān)督實效。三是加強電子信息化基礎(chǔ)建設(shè)和人才培養(yǎng)。一方面,要進(jìn)一步加強計算機網(wǎng)絡(luò)審計的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快建立各類計算機審計數(shù)據(jù)庫,為揭露查處違法違規(guī)問題和為領(lǐng)導(dǎo)決策提供信息支持;另一方面,要按照“專家型、骨干型和普及型”三個層次的信息化隊伍培養(yǎng)思路,采取“以干代訓(xùn)”、赴有關(guān)學(xué)院和培訓(xùn)機關(guān)集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方式,不斷提高審計干部電子信息化應(yīng)用能力和水平,為做好科技防腐工作打下堅實基礎(chǔ)。(江南)
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