2010年7月,江蘇省蘇州市高新區(qū)審計局對2007年至2009年區(qū)域科技保險的績效情況進(jìn)行審計。作為全國首批科技保險創(chuàng)新試點(diǎn)區(qū),蘇州高新區(qū)充分意識到科技保險試點(diǎn)對區(qū)域科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級的重要意義,搶抓機(jī)遇,在政策配套、運(yùn)行模式等方面積極探索,為區(qū)域高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)讓提供了有效的保障機(jī)制,取得了顯著成效。 配套政策到位。2007年10月,蘇州高新區(qū)即出臺了《關(guān)于支持科技保險試點(diǎn)貼補(bǔ)企業(yè)保費(fèi)的通知》,明確了科技保險保費(fèi)補(bǔ)貼的條件,補(bǔ)貼的方式和補(bǔ)貼額度的比例,積極探索科技與保險相結(jié)合的有效途徑,使科技保險成為科技創(chuàng)新的助推器。 運(yùn)行模式新穎。科技保險采用“政府引導(dǎo)、市場化運(yùn)作”模式,賦予科技保險“政府信用+商業(yè)信用+專業(yè)保險經(jīng)紀(jì)服務(wù)”的創(chuàng)新特點(diǎn),聘請保險經(jīng)紀(jì)有限公司作為科技保險試點(diǎn)工作的咨詢顧問,為企業(yè)量身定做一攬子風(fēng)險管理方案,在為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時節(jié)約了企業(yè)的人力和時間成本。 取得成效明顯。科技保險切實(shí)分散了企業(yè)運(yùn)營的風(fēng)險,為高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展提供了保障。截止2009年底,蘇州高新區(qū)共有17家高新技術(shù)企業(yè)投??萍急kU, 2008至2009年累計投保保費(fèi)達(dá)1336.5萬元,可轉(zhuǎn)移的風(fēng)險金額達(dá)96億元,財政已向參保企業(yè)發(fā)放保費(fèi)補(bǔ)貼近150萬元。5家中小型高新技術(shù)企業(yè)共出險9次,已決賠款366萬元,其中:某科技保險出險理賠,順利獲賠305.4萬元,是目前國內(nèi)獲得科技保險理賠的最大一單。 措施逐步完善。針對科技保險推進(jìn)過程中存在試點(diǎn)險種有待擴(kuò)展、參保企業(yè)覆蓋率偏低、財政對科技保險的激勵方式還比較單一等情況,蘇州高新區(qū)爭取財政資金在規(guī)模與補(bǔ)貼范圍上有所創(chuàng)舉,使更多的科技企業(yè)和科研人員從科技保險中得到實(shí)惠,共同推動科技保險試點(diǎn)工作順利開展。(王仲華)
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