江蘇省邳州市審計(jì)局牢牢把握國(guó)土資金的管理使用特點(diǎn)，以資金流向?yàn)橹骶€，以宗地項(xiàng)目為基礎(chǔ)，以政策執(zhí)行為目標(biāo)，圍繞土地出讓金的征、管、用等環(huán)節(jié)，全面把握國(guó)土資金征收使用的實(shí)際情況，順利完成了該市2008年至2009年上半年國(guó)土資金征繳、使用、管理等情況的審計(jì)調(diào)查。審計(jì)中，針對(duì)該市土地出讓金流失嚴(yán)重、土地出讓金財(cái)政財(cái)務(wù)管理和核算不規(guī)范等問題，該局建議邳州市政府加大土地出讓金征收力度，健全土地資金管理制度和監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范土地資金用途。
邳州市政府高度重視審計(jì)建議，一方面組織相關(guān)部門加大土地出讓金清收力度，目前已將流失的土地出讓金1200萬元征收繳入財(cái)政專戶；另一方面從建立規(guī)范高效的國(guó)土資金運(yùn)行機(jī)制、提高國(guó)土資金使用效益、確保國(guó)土資金的?？顚Ｓ贸霭l(fā)，制訂了《關(guān)于加強(qiáng)邳州市土地出讓金和國(guó)土資金管理的意見》。該《意見》從四個(gè)方面作出了明確的規(guī)定：一是明確了土地出讓金的財(cái)務(wù)管理制度和責(zé)任部門，保證了國(guó)家利益的維護(hù)和土地資金效益的發(fā)揮；二是嚴(yán)格執(zhí)行“收支分離”、“票款分離”的有關(guān)規(guī)定，市財(cái)政局開設(shè)“土地出讓金財(cái)政專戶”，保證土地出讓金的足額收取；三是土地出讓金全額納入預(yù)算管理，實(shí)行宗地核算，保證專款專用；四是加大了國(guó)土資金征收、使用及管理的監(jiān)督力度，保證資金的安全、高效。（張兆明）
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