去年入秋以來，地處滇中的楚雄彝族自治州遭受了百年不遇的特大旱災，給人民群眾的生產(chǎn)生活帶來了嚴重影響。在旱災不斷加深加重的緊要關頭，黨中央國務院，省州黨委政府高度重視抗旱救災工作，非常關心彝州災民的生產(chǎn)生活，安排專項救災資金，支援災區(qū)人民抗旱救災；省內(nèi)外社會各界，發(fā)揚中華民族“一方有難八方支援”傳統(tǒng)美德，慷慨解囊紛紛向災區(qū)人民捐款捐物，捐贈了大批款物。楚雄州委州政府和省審計廳黨組高度關注中央、省州黨委政府安排的專款和社會各界捐贈的款物的管理使用情況。楚雄州審計機關認真貫徹落實溫家寶總理在云南考察抗旱救災工作時的重要指示精神，按照省州黨委政府 “把抗旱救災保民生作為當前工作的重中之重”的要求，迅速組織全州審計機關對全州抗旱救災款物的籌集、分配、撥付、使用、效益情況進行了跟蹤審計工作。
一是心系災區(qū)，情傾災民。按照省州委政府和省審計廳對抗旱救災款物審計監(jiān)督的要求，楚雄彝族自治州審計機關上上下下心系災區(qū)，情傾災民，把抗旱救災款物的跟蹤審計工作作為保民生、保穩(wěn)定、保增長的重大舉措，作為審計機關圍繞中心服務大局的根本，作為今年審計工作的重中之重，當作當前審計機關壓倒一切的重大政治任務來抓。把審計人對飽受旱災之苦的人民群眾的似水柔情，變?yōu)榭购稻葹目钗锔檶徲嫷膹娏π袆印?BR>
二是高度重視，加強領導。楚雄彝族自治州審計機關，按照溫家寶總理關于“資金運用到哪里，審計就跟進到哪里”的指示精神，高度重視中央省州安排和社會捐贈抗旱救災款物的跟蹤審計工作，州縣市審計局都成立了以局長為組長、副局長、總審計師為副組長、相關科股室負責人為成員的“抗旱救災款物跟蹤審計工作領導小組”，加強對抗旱救災款物的跟蹤審計工作的領導。
三是整合審計資源，共享審計成果。根據(jù)抗旱救災款物跟蹤審計點多、面廣、量大、時間緊、要求高的實際，楚雄州審計局按照省審計廳黨組“一家人，一盤棋”的要求，充分整合州、縣和社會審計資源，采取州審計局組織的審計組、縣市組織的審計組兩級聯(lián)動的方式，從州縣審計局抽調(diào)了80名審計業(yè)務骨干編成11個審計組，占這個州審計人員總數(shù)的32％，全面開展對全州10縣市和州級抗旱救災款物跟蹤審計，跟蹤審計第一階段的工作從4月15日開始，4月底結束,跟蹤審計的成果州審計局、縣市審計局共同分享。
四是全方位監(jiān)督，全過程跟蹤。云南省楚雄彝族自治州審計機關，動態(tài)掌握抗旱救災款物管理和分配、使用的總體情況，堅持每周報告一次資金流動情況和物資分配發(fā)放情況。以款物流向為主線，以財政、民政、紅十字會等部門為重點，及時跟蹤監(jiān)督，全面掌握和反映款物籌集、管理、分配、使用、績效的動態(tài)情況。在總體把握抗旱救災款物整體情況的基礎上，從4月15日開始，集中了80名審計人員，對轄區(qū)內(nèi)10個縣市和州級抗旱救災款物進行橫到邊、縱到底的拉網(wǎng)式深度審計。
五是突出重點，強力推進。跟蹤審計突出抗旱救災資金和物資的籌集、分配、撥付、使用、管理、績效情況等６個重點，以促進抗旱救災款物迅速到位，依法依規(guī)規(guī)范管理，公開公平分配發(fā)放，科學合理使用為目的，正確處理好監(jiān)督與服務的關系，以有利于科學發(fā)展為標準，辯證對待和處理審計發(fā)現(xiàn)的問題。對存在的問題及時與有關部門和單位溝通情況，提出改進意見和建議；對抗旱救災款物籌集、管理、分配、使用中出現(xiàn)的新情況、新問題，深入分析和研究，反映中央和省州黨委政府各項政策措施的貫徹落實情況，揭示出現(xiàn)的新情況和新問題，從體制、制度層面提出建議，為州委、州政府科學決策提供第一手的參考依據(jù)，以促進抗災救災制度、機制的建立和完善，促進抗災救災款物管理和績效水平的提高。
六是加強溝通協(xié)調(diào)，快速反應公開透明。楚雄彝族自治州審計機關，切實加強了與組織部門、財政、民政、紅十字會等部門的聯(lián)系與溝通，建立相關情況的及時通報制度，加速信息交流，使審計機關和相關部門及時、全面掌握款物籌集、管理、分配、使用、績效的動態(tài)情況，提高審計的時效性和針對性；加強與紀委、監(jiān)察等部門的協(xié)調(diào)配合，共同履行對抗旱救災款物的監(jiān)管職責，形成工作合力，提高監(jiān)管效率；建立審計情況定期報送制度，定期向黨委、政府和上級審計機關匯總、上報抗旱救災款物籌集、管理、分配、使用情況。為了增強有效性和時效性，楚雄彝族自治州審計機關按照“公開是最好的監(jiān)督”的觀點，制定了公開透明的制度，審計前進行公示，審計中廣泛征求意見，審計后按照“以公告為常態(tài)，不公告為例外”的原則，審計結果迅速在《楚雄日報》、《云南經(jīng)濟日報．楚雄版》和楚雄審計網(wǎng)站上公告，切實增強抗旱救災款物管理使用的公開透明度。（張萬禮）
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