為深入貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神，落實(shí)胡錦濤總書(shū)記提出的“機(jī)關(guān)黨建工作要走在前列”的要求，日前，山東省青島市審計(jì)局黨組結(jié)合審計(jì)實(shí)際，出臺(tái)《意見(jiàn)》，明確目標(biāo)，強(qiáng)化措施，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)化。
一是兩大目標(biāo)任務(wù)明確。緊緊圍繞“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”兩大任務(wù)，按照“圍繞審計(jì)抓黨建，抓好黨建促審計(jì)”的思路，通盤(pán)考慮、總體布局，堅(jiān)持機(jī)關(guān)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)整體推進(jìn)。在服務(wù)中心方面，努力當(dāng)好“三個(gè)角色”，就是要當(dāng)好政府和納稅人的經(jīng)濟(jì)“衛(wèi)士”，當(dāng)好市委市政府的決策“參謀”，當(dāng)好各部門(mén)各單位的理財(cái)“幫手”，發(fā)揮好“免疫系統(tǒng)”功能；在建設(shè)隊(duì)伍方面，就是要努力建設(shè)政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良、廉潔勤政的高素質(zhì)黨員干部隊(duì)伍。
二是“五位一體”整體推進(jìn)。堅(jiān)持把思想建設(shè)作為機(jī)關(guān)黨建工作的根本性任務(wù)來(lái)抓。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，加強(qiáng)理想信念教育，落實(shí)局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度和機(jī)關(guān)黨員干部集中學(xué)習(xí)制度，完善述學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)機(jī)制，增強(qiáng)廣大黨員干部貫徹黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。加強(qiáng)教育培訓(xùn)，整體規(guī)劃和年度計(jì)劃相結(jié)合，建立健全“崗位培訓(xùn)+專(zhuān)家講座+網(wǎng)絡(luò)普及”培訓(xùn)模式，全面提高黨員干部查核問(wèn)題能力、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力、組織協(xié)調(diào)能力、文字表達(dá)能力和工作創(chuàng)新能力。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，局黨組成員每年下基層調(diào)研都在兩個(gè)月以上。堅(jiān)持把黨的組織建設(shè)作為機(jī)關(guān)黨的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓。以處室為單位建立黨支部，黨員處長(zhǎng)任黨支部書(shū)記，落實(shí)“一崗雙責(zé)”。加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，完善黨內(nèi)管理、激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，定期開(kāi)展黨員黨性分析活動(dòng)，找準(zhǔn)問(wèn)題，分析原因，抓好整改。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，特別是青年干部、業(yè)務(wù)骨干、領(lǐng)軍人才“三支隊(duì)伍”的教育培養(yǎng)，堅(jiān)持“導(dǎo)師制”，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗和輪崗制度，不斷完善科學(xué)有效的選人用人機(jī)制。堅(jiān)持把作風(fēng)建設(shè)作為黨的先進(jìn)性建設(shè)的重要內(nèi)容。努力培育和弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、雷厲風(fēng)行、團(tuán)結(jié)和諧、爭(zhēng)創(chuàng)一流的作風(fēng)。加大治懶治庸力度，實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制和AB角制，規(guī)范辦公秩序，優(yōu)化工作流程，提高工作績(jī)效，加強(qiáng)作風(fēng)督查，堅(jiān)決遏制推諉扯皮和“浮、滿(mǎn)、慢、粗”等不良現(xiàn)象。堅(jiān)持把制度建設(shè)貫穿于機(jī)關(guān)黨建工作的各個(gè)層面。一方面，以健全民主集中制為重點(diǎn)，不斷修訂完善黨建制度。對(duì)不適應(yīng)機(jī)關(guān)黨建工作要求、不適合機(jī)關(guān)實(shí)際的制度，對(duì)照黨章和黨規(guī)，認(rèn)真研究修訂，不斷健全完善制度體系。另一方面，抓好制度落實(shí)。把貫徹執(zhí)行制度情況作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要內(nèi)容，加大督查力度，確保制度落實(shí)到位。堅(jiān)持把反腐倡廉建設(shè)納入機(jī)關(guān)黨建工作總體布局，作為審計(jì)工作的生命線(xiàn)來(lái)抓。狠抓反腐倡廉教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線(xiàn)。圍繞審計(jì)權(quán)力運(yùn)行，抓住人、財(cái)、物等關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位，不斷查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，逐步建立健全制度規(guī)范，完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制。完善黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，加大審計(jì)公開(kāi)力度，發(fā)揮審計(jì)行風(fēng)監(jiān)督員的作用，加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、審計(jì)一線(xiàn)人員的廉政監(jiān)督。
三是黨建活動(dòng)形式多樣。注重把握機(jī)關(guān)黨建工作規(guī)律，找準(zhǔn)黨建工作與審計(jì)工作的結(jié)合點(diǎn)，采取多種形式的經(jīng)常性活動(dòng)，增強(qiáng)黨組織和黨員活力。堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度經(jīng)?；?，定期召開(kāi)民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，發(fā)揮黨員民主權(quán)利，維護(hù)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。堅(jiān)持創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)經(jīng)?；?，按照“五個(gè)好”和“五帶頭”標(biāo)準(zhǔn)每年評(píng)選先進(jìn)黨支部、優(yōu)秀黨員，開(kāi)展青年文明號(hào)、巾幗建功先進(jìn)個(gè)人、優(yōu)秀青年團(tuán)員等活動(dòng)，營(yíng)造“比學(xué)趕幫超”的良好氛圍。堅(jiān)持審計(jì)特色活動(dòng)經(jīng)常化，在審計(jì)一線(xiàn)開(kāi)展“審計(jì)先鋒崗”黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)，定期舉辦“審計(jì)經(jīng)驗(yàn)大賽”，鼓勵(lì)廣大黨員干部發(fā)揮先鋒作用，自覺(jué)用科學(xué)理論指導(dǎo)審計(jì)實(shí)踐，創(chuàng)新審計(jì)方法。同時(shí)，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)功能，拓展教育空間，提高黨建工作的效率和覆蓋面。
四是機(jī)關(guān)黨建與審計(jì)工作統(tǒng)籌管理。推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)化由局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，局黨組書(shū)記負(fù)總責(zé)，主管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)，機(jī)關(guān)黨委牽頭組織，機(jī)關(guān)各支部具體實(shí)施。認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求，機(jī)關(guān)黨建與審計(jì)工作統(tǒng)一研究、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實(shí)。把機(jī)關(guān)黨建工作納入各黨支部（處室）年度目標(biāo)績(jī)效管理考核內(nèi)容，進(jìn)行量化考核。不斷提高機(jī)關(guān)黨組織和廣大黨員干部對(duì)黨建工作科學(xué)化的主人翁意識(shí)和使命感、責(zé)任感，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，自覺(jué)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)發(fā)展。（陳殿棟）
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