湖北省南漳縣審計局在預(yù)算執(zhí)行審計，將政府非稅收入情況作為重點審計內(nèi)容，審計建議得到財政部門的積極采納。近日，該縣政府出臺了《南漳縣政府非稅收入收繳分離管理實施細則》，使政府非稅收入管理工作得到進一步規(guī)范。
《實施細則》規(guī)定，政府非稅收入嚴(yán)格按照“單位作出執(zhí)收決定、銀行代收開票、財政統(tǒng)一管理”的原則，審計、物價、監(jiān)察、財政等部門按照各自的職責(zé)，做好非稅收入的管理和監(jiān)督。
在收繳管理上，《實施細則》規(guī)定單位依法作出執(zhí)收決定，由繳款單位或個人直接到財政部門指定的代收銀行繳存網(wǎng)點繳款。非稅收入收繳分離實行“直繳”和“匯繳”兩種方式進行，在城關(guān)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)所有執(zhí)收單位全部實行“直繳”，其它臨時性收費、異地、縣直主管部門垂直“一條邊”管理的基層執(zhí)收單位的執(zhí)收項目實行“匯繳”，嚴(yán)禁單位開設(shè)收入過渡戶，擅自開戶的視同“小金庫”處理。
在支出管理上，《實施細則》規(guī)定非稅收入必須按規(guī)定的用途統(tǒng)籌安排，調(diào)劑使用，有法定專門用途的應(yīng)專款專用。
為嚴(yán)肅非稅收入紀(jì)律，《實施細則》規(guī)定，執(zhí)收單位違反規(guī)定向繳費義務(wù)人收取非稅收入的，全額收繳財政，并對單位處以違紀(jì)金額10%的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，對直接責(zé)任人和單位負責(zé)人給予相應(yīng)的行政處分；對未按規(guī)定匯繳的，除加收滯納金外，對直接責(zé)任人和單位負責(zé)人給予相應(yīng)的行政處分；對繳存網(wǎng)點不按規(guī)定開具票據(jù)、不及時辦理資金匯繳結(jié)算手續(xù)及違反票據(jù)管理規(guī)定的，取消代收資格。（閆光武）
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