近期，浙江省寧波市出臺了《中心城區(qū)建筑渣土處置工作方案》。該方案采納審計部門建議，形成了市政府統(tǒng)一領導、各區(qū)屬地管理、各職能部門密切配合和各司其職的運行管理機制，進一步推進和規(guī)范了該市中心城區(qū)建筑渣土處置工作。
去年4月，寧波市審計局對甬江流域污水排放和治理情況進行了專項審計調(diào)查。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于政府執(zhí)法部門分散，未能形成監(jiān)管合力，非法向甬江、奉化江等河道偷排建筑垃圾現(xiàn)象屢禁不止，致使不同程度地出現(xiàn)河道阻塞、河水污染現(xiàn)象，三江景觀受到破壞。為此，市審計局向市政府上報了《非法向甬江、奉化江偷排建筑泥漿現(xiàn)象應予高度關注》、《規(guī)范三江河道的整治管理、探索淤泥和建筑垃圾綜合利用的途徑》等審計信息專報，并聯(lián)合寧波電視臺新聞頻道欄目分5期報道甬江排污審計調(diào)查系列——《母親河之傷》。審計反映的情況引起了市政府主要領導的高度重視，批示要求城管等相關部門進行專題調(diào)研，切實改變甬江內(nèi)淤泥及建筑垃圾亂倒的問題。為此，寧波市成立了由市領導負責的市中心城區(qū)建筑渣土處置工作領導小組，城管、水利等有關職能部門對存在問題進行了認真調(diào)研和梳理。近期，經(jīng)市政府常務會議通過，出臺了寧波市中心城區(qū)建筑渣土處置工作方案，要求通過兩年的努力，使政府及相關部門的監(jiān)管責任進一步落實，綜合利用為主、海洋傾倒為輔的建筑渣土處置方式全面構成，建筑渣土“兩點一線”（即產(chǎn)生點、處置點、運輸路線）的全過程監(jiān)管制度逐步健全，建筑渣土運輸處置準入制度和價格標準基本統(tǒng)一，企業(yè)及行業(yè)的自律行為顯著增強，建筑渣土亂倒亂排現(xiàn)象得到有效遏制。
與此同時，寧波市物價局與城管局還聯(lián)合下發(fā)了《關于調(diào)整城市建筑渣土處置費標準的通知》，新標準對渣土運輸價格實行“起運基價”加“超起運運價”相結合的計價方式，還增加了“水上”處置方式的運輸和處置費用，這也是該《工作方案》的一個重要組成部分。（陳亞忠）
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