為保障各項(xiàng)民生工程的順利實(shí)施，確保各項(xiàng)惠民措施落實(shí)到位，進(jìn)一步提高資金使用效益，切實(shí)維護(hù)人民群眾根本利益。近日，河南省項(xiàng)城市出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)民生工程專項(xiàng)資金跟蹤審計(jì)監(jiān)督的實(shí)施意見(jiàn)》。該《意見(jiàn)》對(duì)充分發(fā)揮審計(jì)的監(jiān)督作用，突出重點(diǎn)、集中力量抓出成效，保障民生工程的順利實(shí)施等三個(gè)方面做了具體的規(guī)定。
《意見(jiàn)》要求審計(jì)部門加強(qiáng)與財(cái)政、改革等部門的聯(lián)系溝通，建立相關(guān)情況的通報(bào)制度。同時(shí)，根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署，加強(qiáng)與紀(jì)檢、監(jiān)察等部門的協(xié)調(diào)配合，共同履行對(duì)民生工程專項(xiàng)資金的監(jiān)管職責(zé)，提高監(jiān)管效率。建立審計(jì)情況定期報(bào)送制度，定期匯總?cè)袑徲?jì)情況，分階段向市委、市政府報(bào)告審計(jì)情況，對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重大情況和問(wèn)題要及時(shí)上報(bào)。
《意見(jiàn)》還對(duì)審計(jì)內(nèi)容做了具體的規(guī)定：財(cái)政分擔(dān)的配套資金是否到位；項(xiàng)目資金的撥付是否及時(shí)；補(bǔ)助資金的發(fā)放是否公開(kāi)透明；項(xiàng)目資金是否被擠占挪用；有無(wú)降低標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放或克扣截留項(xiàng)目資金；有無(wú)虛報(bào)冒領(lǐng)、弄虛作假騙取財(cái)政資金；是否存在損失浪費(fèi)等。在工程建設(shè)跟蹤審計(jì)中，要重點(diǎn)關(guān)注：項(xiàng)目審批是否合規(guī)、是否及時(shí)；招投標(biāo)是否合法、有效、完整、可行；工程監(jiān)理是否有效；工程造價(jià)是否真實(shí)；投資的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益是否良好；項(xiàng)目的后期管理是否科學(xué)并達(dá)到預(yù)期目的等。并針對(duì)審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，強(qiáng)化分析研究，更好地發(fā)揮審計(jì)的建設(shè)性作用，提出有針對(duì)性的意見(jiàn)和建議。對(duì)各種侵害人民群眾切實(shí)利益的違法違紀(jì)行為，依據(jù)各種法律法規(guī)進(jìn)行處理。
同時(shí)該《意見(jiàn)》還從加大整改力度、公告審計(jì)結(jié)果、加強(qiáng)自身建設(shè)、探索審計(jì)方式等方面進(jìn)行了規(guī)范。
目前，河南省項(xiàng)城市審計(jì)局正按照上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的要求對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力“陽(yáng)關(guān)、雨露”培訓(xùn)資金和農(nóng)村廣播電視村村通工程建設(shè)資金等民生工程專項(xiàng)資金進(jìn)行審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查。（林昭）
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