近日，湖北省武漢市審計(jì)局召開局長(zhǎng)辦公會(huì)專題研究部署全市審計(jì)法制工作，印發(fā)了《2010年全市審計(jì)法制工作要點(diǎn)》，要求全市審計(jì)機(jī)關(guān)深入貫徹國(guó)務(wù)院《全面推行依法行政實(shí)施綱要》和《武漢市執(zhí)法責(zé)任制工作條例》，緊貼“圍繞一個(gè)中心、實(shí)現(xiàn)‘兩大目標(biāo)’、完成‘六大任務(wù)’、探索‘六大審計(jì)一體化’”的審計(jì)工作總體部署，全力推進(jìn)審計(jì)工作法治化、規(guī)范化、科學(xué)化，為審計(jì)機(jī)關(guān)依法行政、規(guī)范履責(zé)提供有力的法律保障和服務(wù)。
一是深入學(xué)習(xí)、宣傳貫徹修訂后的《審計(jì)法實(shí)施條例》。認(rèn)真組織全體審計(jì)干部深入學(xué)習(xí)、正確理解、及時(shí)掌握、廣泛宣傳，確保貫徹執(zhí)行條例落實(shí)到審計(jì)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，在財(cái)政資金、民生資金、中央擴(kuò)大內(nèi)需新增投資資金和重大工程項(xiàng)目跟蹤審計(jì)以及積極探索“六大審計(jì)一體化”中，切實(shí)履行好法律所賦予的監(jiān)督職責(zé)；同時(shí)，堅(jiān)持黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)和局領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法講法制度，組織開展全員集中學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)講座、法制骨干培訓(xùn)、新聞媒體宣傳、印發(fā)資料手冊(cè)、“ 12.4全國(guó)法制宣傳日”上街宣講解答等活動(dòng)，為5月1日起條例的全面施行營(yíng)造更為良好的社會(huì)環(huán)境。
二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、全力推進(jìn)全市審計(jì)工作法治建設(shè)。全市審計(jì)機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)《湖北省審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施〈法治湖北建設(shè)綱要〉規(guī)劃》，深刻認(rèn)識(shí)實(shí)施綱要是牢固樹立科學(xué)審計(jì)理念、依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)、實(shí)現(xiàn)全市審計(jì)工作法治化的內(nèi)在需要；更是深入貫徹國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、落實(shí)溫總理“依法審計(jì)、文明審計(jì)”講話要求、服務(wù)武漢城市圈“兩型社會(huì)”綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)和東湖國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)、有效發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督 “免疫系統(tǒng)”功能的客觀要求。因此，要按照綱要規(guī)劃的10年行動(dòng)進(jìn)程，結(jié)合貫徹落實(shí)《市人民政府關(guān)于加強(qiáng)市區(qū)政府依法行政的實(shí)施意見》，制定相應(yīng)的工作方案，確定年度工作重點(diǎn)，年內(nèi)完成規(guī)劃、動(dòng)員、部署工作。
三是做好總結(jié)驗(yàn)收、進(jìn)一步鞏固“五五”普法活動(dòng)成效。今年是“五五”普法規(guī)劃活動(dòng)檢查驗(yàn)收年，市、區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)要按照省審計(jì)廳和各級(jí)“五五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)職能部門的具體要求，扎扎實(shí)實(shí)地做好迎檢驗(yàn)收和各項(xiàng)基礎(chǔ)資料的準(zhǔn)備工作，把總結(jié)驗(yàn)收工作開展好。要以“五五”普法總結(jié)驗(yàn)收為契機(jī)，嚴(yán)格按照總結(jié)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，查漏補(bǔ)缺，認(rèn)真查找工作中存在的不足和薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)提出解決方案，保質(zhì)保量地完成檢查、考評(píng)、驗(yàn)收任務(wù)，力爭(zhēng)在全省審計(jì)系統(tǒng)和各級(jí)“五五”普法檢查驗(yàn)收活動(dòng)中居于前列和先進(jìn)位置，深入推進(jìn)普法依法治理工作的持續(xù)發(fā)展。
四是強(qiáng)化質(zhì)量控制、立足審計(jì)全過程切實(shí)防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。全市審計(jì)機(jī)關(guān)要始終緊緊抓住審計(jì)質(zhì)量生命線，著力推進(jìn)審計(jì)執(zhí)法全過程的質(zhì)量控制，進(jìn)一步突出對(duì)審前審計(jì)方案編制、審中問題查證、審后違規(guī)定性、審計(jì)報(bào)告業(yè)務(wù)會(huì)審定等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的質(zhì)量把關(guān)和風(fēng)險(xiǎn)控制工作。認(rèn)真扎實(shí)深入推進(jìn)審計(jì)組、業(yè)務(wù)處（科）室一、二級(jí)復(fù)核的有效開展。法制部門和復(fù)核人員要繼續(xù)將復(fù)核關(guān)口向事中延伸，加大事中復(fù)核的力度，適時(shí)為審計(jì)人員現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施審計(jì)提供服務(wù)。并堅(jiān)持實(shí)行審計(jì)項(xiàng)目三級(jí)復(fù)核例會(huì)制度，開展對(duì)各區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)執(zhí)法質(zhì)量檢查，定期通報(bào)審計(jì)項(xiàng)目復(fù)核和質(zhì)量檢查情況，深度分析、找差距、樹典型、推精品，積極引導(dǎo)做實(shí)做優(yōu)審計(jì)項(xiàng)目，在上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)評(píng)比中力爭(zhēng)取得新的突破。今年市局將積極穩(wěn)妥地推動(dòng)審計(jì)項(xiàng)目復(fù)核向?qū)徖磙D(zhuǎn)變，有選擇的開展審計(jì)項(xiàng)目審理試點(diǎn)。
五是健全完善制度、為規(guī)范審計(jì)行為提供制度性保障。全市審計(jì)機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹落實(shí)《武漢市執(zhí)法責(zé)任制工作條例》，進(jìn)一步健全完善以審計(jì)執(zhí)法責(zé)任制為核心的考核管理機(jī)制和審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督檢查機(jī)制。市局根據(jù)修訂后的《審計(jì)法實(shí)施條例》以及即將出臺(tái)的新《國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則》的修訂情況，將對(duì)已制定的審計(jì)執(zhí)法相關(guān)規(guī)范性制度文件進(jìn)行全面認(rèn)真清理、修訂、補(bǔ)充、完善和廢止；并按照《武漢市行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》，報(bào)送政府法制部門備案審查，修改和廢止情況及時(shí)在武漢審計(jì)政務(wù)門戶網(wǎng)站上向社會(huì)進(jìn)行公告。
六是夯實(shí)基礎(chǔ)管理，努力提高審計(jì)法制工作服務(wù)水平。市、區(qū)兩級(jí)審計(jì)法制工作專職人員應(yīng)緊緊圍繞審計(jì)工作大局，認(rèn)真履行職責(zé)，進(jìn)一步提高審計(jì)法制服務(wù)意識(shí)，自覺加強(qiáng)法律知識(shí)學(xué)習(xí)，要在強(qiáng)化審計(jì)質(zhì)量管理、提高創(chuàng)新能力、完善制度建設(shè)、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策、防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)、提升服務(wù)水平方面有新的突破。市局將建立兼職審計(jì)法制員制度，由市局各業(yè)務(wù)處室和各區(qū)審計(jì)局指派一名審計(jì)骨干兼任，為深入推進(jìn)全市審計(jì)法制工作整體水平的提高組織保障；并按照“實(shí)、高、新、嚴(yán)、細(xì)”的要求，加強(qiáng)審計(jì)干部綜合法律知識(shí)培訓(xùn)，開展“優(yōu)秀審計(jì)組長(zhǎng)”、“審計(jì)查賬能力”、“計(jì)算機(jī)審計(jì)能力”評(píng)選活動(dòng)，在全市審計(jì)機(jī)關(guān)營(yíng)造遵守法律、崇尚法律、依法審計(jì)、廉潔從審、文明執(zhí)審、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好法治氛圍。（郭祖文）
|
